В России растет разрыв между чиновниками и простыми людьми
1 ноября 2005 года
Российский народ не оказывает практически никакого влияния на функционирование власти в стране. А чиновники в сегодняшней России стали особой социальной группой, их обособленность от остального населения очевидна не только для простых россиян, но и для них самих. Чиновничество ощущает себя над обществом.
Такие выводы содержатся в социологическом опросе «Бюрократия и власть в новой России», проведенном Институтом социологии РАН совместно с представительством фонда им.Фридриха Эберта в РФ.
Отметим, опрос включал два социологических исследования, сообщает «Интерфакс». Первый носил массовый характер: были опрошены 1500 россиян по всей России, представляющих 11 социальных групп. Второй опрос проводился только среди госслужащих и чиновников нижнего и среднего звена.
- Россияне тотально не верят своему государству — ни президенту, ни властям, ни бизнесу - Объем коррупции в России сопоставим с доходами федерального бюджета
Как показали данные исследования, и простые россияне, и чиновники едины в том, что народ не обладает сегодня реальной властью в России. Чиновники «пальму» первенства в этом вопросе отдают президенту, а население - олигархам и бюрократии.
За годы российских реформ отношение в обществе к чиновникам ухудшилось. Треть россиян убеждены в том, что «в результате осуществления административной реформы самоуправство высшей бюрократии и рядовых чиновников стало еще сильнее».
Как полагает большинство населения, «произошло откровенное слияниебюрократии с экономическим капиталом, ее обширная коррумпированность».
Авторы исследования особое внимание обращают на то, что и госчиновники, и население видят главный интерес российской бюрократии в сохранении и увеличении ее влияния, власти и богатства. Как отмечается в докладе, «по основным показателям удовлетворенностью жизни (материальная обеспеченность, возможность хорошо питаться, одеваться, жилищные условия, социальный статус в обществе) чиновники в России стоят на несколько порядков выше подавляющего большинства населения».
У населения остается «кредит доверия» президенту и государству
В то же время опрос выявил парадоксальную тенденцию: большинство населения, критически оценивая деятельность чиновничества, не отличается высоким уровнем законопослушания.
Среди чиновников более половины опрошенных высказываются за соблюдение буквы закона, в то время как основная масса людей (свыше 70 процентов) стремится решать свои проблемы более простыми и привычными способами, которые принято называть «неправовой практикой».
Как показал опрос, главную роль в повышении действенности российской бюрократии население отводит президенту страны. По мнению социологов, этот факт можно трактовать двояко.
С одной стороны, это свидетельствует «о своеобразном кредите доверия на продолжение президентом административной реформы, причем в весьма жесткой по отношению к госаппарату форме». С другой стороны, считают авторы доклада, «отсутствие видимых результатов борьбы с бюрократией и коррупцией позволяет расценивать это как усиленные требования населения к президенту сделать работу бюрократической системы более эффективной».
Авторы доклада также обращают внимание на то, что в сознании населения понятие президент и государство связаны, в результате чего ожидания людей от государства растут. Более 60% опрошенных россиян утверждают, что «без помощи и поддержки государства им не выжить».
Одновременно, несмотря на негативное отношение к чиновничеству, более четверти трудоспособного населения страны хотели бы стать госслужащими. Их привлекает надежность работы, заработок, возможность попасть в круг «нужных» людей, получить социальные льготы и гарантии.
Кроме того, исследование показало, что россияне не воспринимают чиновничество как главное «зло». Их гораздо больше тревожит росталкоголизма, наркомании, рост цен на товары и услуги ЖКХ, а соответственно, снижение уровня жизни.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.