Депутаты разобрались с прогульщиками — теперь на заседаниях необходимо личное присутствие
9 июля 2010 года
Госдума в пятницу приняла поправки в свой регламент, призванные повысить трудовую дисциплину депутатов и увеличить посещаемость пленарных заседаний. Вопрос о «депутатах-прогульщиках» встал с особой остротой в конце мая после демонстрации по одному из телеканалов сюжета, где были показаны полупустой зал пленарных заседаний Госдумы и парламентарии, нажимающие кнопки голосования за своих коллег. В начале апреля тему пропусков заседаний парламента поднимал и президент Дмитрий Медведев. Тогда он предложил народным избранникам «гулять в другом месте».
В качестве одной из «дисциплинарных» мер предусмотрено изменение графика проведения заседаний палаты. С новой осенней сессии на Охотном ряду будет проходить по три «пленарки» - во вторник, среду и пятницу - в течение двух недель каждого месяца. Одну неделю депутаты будут работать в комитетах, комиссиях и во фракциях, еще одну - встречаться с избирателями в регионах. В настоящее время заседания палаты проводятся в течение трех недель подряд по средам и пятницам, лишь неделя отводится на поездки по регионам.
Кроме того, в конце пленарного заседания будет проводиться специальный «час голосования», когда народные избранники будут только принимать решения по законам, законопроектам и постановлениям без принятых сейчас «лирических отступлений» на обсуждения по мотивам. Совет Думы, определяющий повестку заседаний, будет проводиться по понедельникам и четвергам (сейчас - по вторникам и четвергам), передает ИТАР-ТАСС.
Отдельно в регламенте прописывается обязанность депутатов принимать личное участие в заседаниях палаты. Уважительными причинами для отсутствия будут признаваться направление в командировку, болезнь, регистрация брака, рождение ребенка или смерть близкого родственника.
В первоначальной редакции постановления отмечалось, что передача депутатами своего голоса коллегам «в связи с отсутствием на заседании по иным причинам» будет допускаться «только с согласия председателя Госдумы». Однако при обсуждении постановления на предыдущем пленарном заседании в среду этот пункт вызвал резкие возражения парламентариев от оппозиции.
«Я плохо понимаю, как председатель Госдумы депутат Грызлов будет принимать решения о том, правомерно или неправомерно отсутствует на заседании депутат Зюганов, депутат Жириновский», - заявил член фракции КПРФ Анатолий Локоть. В ответ на эти замечания спикер Госдумы предложил еще раз обсудить поправки в регламент на совещании представителей фракций. Результатом этих переговоров стало исчезновение данного пункта из текста.
«На сегодня нет в тексте (поправок) предложений по контролю посещений», - пояснил он на сегодняшней «пленарке». Грызлов также предложил профильной комиссии Госдумы подготовить решение вопроса учета посещаемости депутатов.
Принятые изменения главного думского устава связаны с рассмотрением поправок (сегодня они будут рассматриваться во втором чтении) в закон «О статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ», которые прямо обязывают парламентариев посещать пленарные заседания. В проекте прописана важная отсылочная норма именно к регламентам обеих палат об ответственности за отсутствие на «пленарках» без уважительных причин.
В ответ на вопросы ряда представителей оппозиции, почему в регламенте не указаны конкретные меры ответственности за прогулы заседаний, Грызлов заметил, что пока такого рода предложения не подготовлены и, скорее всего, они будут вноситься в регламент уже в осеннюю сессию. Она, как ожидается, начнется 30 августа региональной неделей, когда депутаты работают с избирателями. Первое пленарное заседание планируется 7 сентября, накануне состоится заседание совета палаты. Последнее пленарное заседание осенней сессии пройдет 24 декабря, сообщает «Интерфакс».
Проблема «депутатских прогулов» обсуждалась 29 июня на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с руководителями парламентских партий. «Вопрос дисциплины в Госдуме, а именно посещение депутатами пленарных заседаний, является вопросом внутренней организации», - отметил он. Но, сказал глава государства, «очень печально, когда смотришь на пустые места». «Мандат дается народом, и его надо выполнять с честью», - подчеркнул Медведев.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.