Законопроект о публичных религиозных мероприятиях не нарушает права РПЦ, считают в Московской патриархии
17 января 2013 года
Глава юридической службы РПЦ инокиня Ксения (Чернега) заявила, что поправки Минюста к статье 16 закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» не вызывают нарекания у Московской патриархии.
«Этот законопроект не нарушает права Церкви. Возможно, он нуждается в некотором уточнении. Само определение публичного религиозного обряда и церемонии, наверное, можно как-то усовершенствовать. Документ пока опубликован на сайте для обсуждения. Если мы и внесем какие-то свои предложения и замечания, они будут несущественны», - заявила в четверг инокиня Ксения порталу «Интерфакс-Религия».
Она уточнила, что, согласно упомянутым поправкам, религиозной организации не требуется направлять уведомления в случае, если публичный религиозный обряд проводится не только в культовом здании, на кладбище, в крематории, в жилом помещении, как это оговаривается в документе, но и, например, в тюрьме или в больнице, где действует соглашение с администрацией.
Собеседница агентства пояснила, что и сейчас в законе о свободе совести содержится требование уведомлять власти о публичных религиозных мероприятиях.
«Но перечень тех случаев, когда такое уведомление не требуется, определен в законе недостаточно четко. И задача Минюста - исчерпывающим образом определить такие случаи», - сказала она.
Наряду с этим, по словам главного юриста Патриархии, в законопроекте Минюста дается определение публичного религиозного обряда и церемонии, которое сейчас отсутствует в законодательстве.
Она отметила, что в РПЦ типичным примером публичного религиозного обряда, требующего уведомления, является крестный ход в День славянской письменности и культуры от Кремля к Васильевскому спуску или на Славянскую площадь. В таких случаях РПЦ направляет уведомление «и даже заинтересована в этом», потому что в таком случае шествие сопровождает скорая помощь, полиция.
«Власти в этом случае обеспечивают порядок и безопасность людей. Так что это в интересах крупных конфессий, потому что в таких мероприятиях участвует много верующих», - добавила собеседница агентства.
Проект упомянутого закона опубликован на сайте Минюста(недоступная ссылка). Он подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда.
Напомним, что поводом для разбирательства в КС РФ стало обращение туда уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, выступившего в защиту прав граждан Пайкара Айрияна и Александра Щендрыгина - представителей религиозной организации «Свидетели Иеговы» из Казани и Белгорода, которые за организацию публичных богослужений в некультовых помещениях были привлечены к административной ответственности за то, что не уведомили об этом местные власти.
Указанные граждане сделали попытку оспорить штрафы в различных судебных инстанциях, однако везде получили отказ. Их сторону принял российский омбудсмен. Обратившись в КС РФ, он полагал, что оспариваемые нормы нарушают права граждан, обязывая организаторов публичных богослужений уведомлять местные власти об их проведении так же, как и организаторов митингов, шествий и демонстраций.
Комментируя Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) вынесенное постановление, судья КС РФ Сергей Казанцев отметил, что организатор публичного богослужения, собрания или иного мероприятия, если оно проводится вне храмов и иных специально отведенных мест, должен уведомлять об этом уполномоченные органы власти «только в том случае, когда это мероприятие представляет потенциальную опасность для общественного спокойствия, нравственности и здоровья граждан».
«Неконституционность оспариваемых норм КС усмотрел в том, что они относят религиозные собрания, проводимые в нежилых помещениях, к той же категории, что и крестный ход или публичное богослужение на городской площади, исходя, видимо, из того, что все они представляют равную общественную опасность», - заявил Казанцев.
По его словам, КС счел, что подобный подход законодателя «может привести к необоснованному и неправомерному вмешательству государства в дела верующих».
Федеральный законодатель, а вслед за ним и законодатель Татарстана, сказал судья, должен внести изменения в порядок проведения публичных религиозных мероприятий «и, в частности, установить, какие из них могут проводиться без уведомления органов власти».
«А до внесения соответствующих изменений молитвенные и религиозные собрания в нежилом помещении могут проводиться без уведомления, если они не нарушают иных требований Конституции РФ и действующего законодательства», - подчеркнул Казанцев.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.