Рыболовецкие суда Дальнего Востока и Севера провели акцию протеста из-за отмены «исторического принципа» распределения квот
13 июля 2018 года
По инициативе экипажей судов, работающих на Севере и в Дальневосточных регионах, 12 июля в 14:00 на рыболовецких судах в море и портах прозвучал гудок продолжительностью 5 минут в знак несогласия рыбаков с произволом чиновников.
Решение о проведении акции было принято в связи с отсутствием реакции на многократные обращения рыбаков к руководителям ведомств и государства, сообщает агентство «Прайм».
В российском правительстве 21-22 июня обсуждались предложения, которые коренным образом меняют базовые принципы отраслевого законодательства, а именно предполагается отмена исторического принципа закрепления долей и введение аукционов. Часть совещаний проводилась за закрытыми дверями, заявил руководитель Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.
«Идет недосказанность со стороны власти по поводу крабовых квот. Эта акция призвана показать позицию рыбаков по вопросу изъятия этих квот, которые сейчас есть у рыбаков, и дальнейшего выставления их на аукционы. Сейчас речь идет о крабовых квотах, но мы понимаем, что такой подход, возможно, в будущем заденет все ликвидные квоты. Мы решили обратить внимание властей на эту проблему и выразить солидарность рыбаков», - сказал Древетняк.
По его словам, смена правил игры чревата негативными последствиями для популяции краба в Баренцевом море. «Если правила изменятся и квоты будут выкупаться на аукционах, то запасы краба будут истощаться. Я не знаю, смогут ли эти запасы потом опять восстановиться», - подчеркнул глава Союза рыбопромышленников Севера.
Напомним, неделю назад Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) направила в адрес президента России Владимира Путина письмо с просьбой сохранить исторический принцип при распределении квот на вылов биоресурсов.
Это обращение к главе государства подписали руководители рыбацкихассоциаций всех регионов России. В нем было выражено несогласие с попыткамиизменить базовые принципы отраслевого законодательства.
В 2018 году заканчивается действие 10-летних квот на вылов крабов, которые были распределены в 2008 году. Новые квоты, которые должны распределяться по историческому принципу, рассчитаны на 15 лет. Между тем, с конца 2017 года обсуждается возможность замены исторического принципа распределения квот на аукционы.
Как сообщает «Интерфакс», предполагается, что с таким предложением к президенту РФ обратился крупный холдинг «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК). И только эта компания допущена на закрытые совещания по теме квот. Инициаторы системных изменений избегают открытого обсуждения этой темы и серьезно занижают объемы налоговых поступлений от рыбной отрасли для того, чтобы дискредитировать существующие правила. Так, по данным Минфина, налоговая отдача отрасли составляет 42 млрд рублей, сторонники аукционного распределения квот снижают ее в два раза и говорят о 21 млрд рублей.
В правительстве обсуждается два варианта изъятия половины крабовых квот из «исторического принципа»: продажа 50% квот на аукционе с условием для победителей построить новые краболовные суда или же продажа 30% квот на аукционе безо всяких обременений и включение 20% крабовых ресурсов в программу так называемых «инвестиционных квот». Сделать так предлагается уже с 2019 года. То есть у компаний, который сейчас владеют крабовой долей, просто заберут часть и заставят «сражаться» за них по новой. А финансовые возможности РРПК позволяют ей участвовать и побеждать едва ли не во всех аукционах, пишет мурманское агентство «Би-порт» (Архивная копия от 12 июля 2018 на Wayback Machine).
Информация о готовящемся изменении базовых принципов распределения квот уже негативно повлияла на кредитование отрасли. Банки «насторожились, заморозили предоставление кредитных ресурсов, а проценты за их использование резко увеличились», отмечается в письме.
«Изменение правил распределения квот, которые должны бытьпредставлены рыбопромышленникам в 2018 году, ставит под угрозу деятельность десятков предприятий, в том числе работающих на территориях опережающего развития Дальнего Востока. Новые правила отбросят отрасль на десятки лет назад», - считает президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Выступая в феврале на IV съезде работников рыбохозяйственного комплекса, тогдашний вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявлял, что исторический принцип остается основополагающим подходом при распределении квот на вылов краба, но правительственная комиссия готова рассмотреть изменение этого подхода и проведение аукционов. В конце марта замминистра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявлял журналистам, что механизм распределения квот на вылов крабов пока не определен. В то же время он сообщал, что при реализации 50% квоты на аукционе бюджет может получить до 80 млрд рублей.
Свое мнение по этому поводу высказал в конце июня глава ФАС Игорь Артемьев. Он считает, что рыбохозяйственному комплексу России в распределении квот на вылов рыбы необходимо переходить на электронные аукционы.
При этом, по мнению экспертов, возможный переход от исторического принципа распределения квот к аукционам повлечет за собой череду негативных последствий. Специалисты бьют тревогу. Председатель Центрального комитета Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов считает, что отказ от исторического принципа скажется на отрасли в целом. Он отмечает, что при введении аукционов начнутся массовые сокращения работников рыбной отрасли. А для приморских поселков это грозит катастрофой.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.