Самая жесткая резолюция ПАСЕ за 16 лет — это победа, решили в России. Пиррова, объяснили в Европе
3 октября 2012 года
Резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы о соблюдении Россией взятых на себя обязательств, принятую накануне, еще за неделю до голосования в Москве назвали «антироссийской» и «чрезмерно жесткой». Однако итоговый документ, многие из требований которого в РФ сразу назвали неприемлемыми, как ни странно, оставил российским дипломатам повод для [#1 оптимизма]. Европейские делегаты, впрочем, поспешили [#2 расстроить россиян].
Во вторник в Страсбурге приняли самую жесткую «антироссийскую» резолюцию за все время членства страны в ПАСЕ, отмечает «Коммерсант». Действительно, если еще в начале сентября парламентарии говорили о позитивных изменениях во внутриполитическом устройстве, то проект итогового документа ударил как обухом по голове: ЕС традиционно потребовал и соблюдения разнообразных прав, и вывода миротворцев из Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, и много чего еще. Но одним из наиболее неприятных моментов, о которых говорилось накануне голосования в ПАСЕ, стала необходимость передать полномочия по мониторингу в отношении России на уровень исполнительной власти - Комитета министров Совета Европы (КМСЕ).
Глава российской делегации Алексей Пушков в беседе с «Коммерсантом» заявил, что предложение «появилось ниоткуда», по инициативе представителя Польши при комитете министров, и стало демонстрацией «двойных стандартов». «Рекомендация комитету министров - это желание поучить Россию за ту твердую позицию, которую она занимает в рамках обсуждения глобальных вопросов мировой политики, это касается и Сирии, и в целом, проблем демократизации «по-американски». В европейских подходах опять прослеживается двойной стандарт», - заявил вчера на сессии ПАСЕ член российской делегации Иван Мельников, его цитирует радио «Свобода» (Архивная копия от 4 ноября 2012 на Wayback Machine).
До применения пресловутых двойных стандартов, правда, дело не дошло - для принятия решения не хватило голосов «за». И в этом заслуга не только российской делегации. Несмотря на единство мнений о необходимости принятия резолюции, сразу две фракции - «Группа европейских демократов» и «Европейские левые» - выступили против рекомендации авторов доклада привлечь к мониторингу комитет министров, пишет «Газета.ru». Председатель «левых» пояснил, что после введения мониторинга со стороны комитета министров российская сторона, которая и так «не понимает» целей дополнительного контроля, получит повод объявить резолюцию «невыполнимой» и вообще отказаться от ее признания. Поэтому, сказал депутат, лучше голосовать за резолюцию, но против рекомендаций: «Иногда лучшее - враг хорошего».
«Мы доказали свой авторитет в ПАСЕ"
Как бы то ни было, в стане российских делегатов такое решение сочли маленькой победой. Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов пояснил, почему Москва столь негативно отнеслась к предложению перевода мониторинга на уровень КМСЕ.
«Перевод мониторинга ситуации в РФ на уровень комитета министров статусно для Москвы неприятен», - пояснил он. Однако, по мнению эксперта, реальных угроз положению РФ в ПАСЕ такая ситуация едва ли принесла бы, так как для Совета Европы Россия - крупнейший финансовый донор. «Входящие в комитет главы МИД не могут себе позволить свободно говорить все, что хотят, в отличие от депутатов ПАСЕ. В своих высказываниях они будут исходить из прагматических интересов», - пояснил эксперт.
«Сейчас российская делегация отчасти празднует свою победу. Они считают, что, не пропустив рекомендацию… передать мониторинг в кабинет министров Совета Европы, усилить наблюдение Совета Европы за тем, как Россия исполняет свои полномочия, не допустив их в дело, российская делегация на этой сессии одержала некую моральную победу», - пояснил «Коммерсант FM» корреспондент Данила Гальперович.
А как заявил журналистам по окончании голосования вице-спикер Леонид Слуцкий, «мы не позволим с нами играть, это убедительная победа делегации России» и «мы доказали свой авторитет в ПАСЕ», пишут «Известия».
Мониторинг КМСЕ никто не отменял
Ответы на вопросы журналистов, где же тут выигрыш, резолюция-то - жестче некуда, отвечали примерно в таком стиле: сейчас отбились, дальше - разберемся, отмечает издание. Их коллеги по ПАСЕ только устало добавляли, что победа, как ни крути, Пиррова: во-первых, не исполнять резолюцию члену ПАСЕ нельзя, во-вторых, следующий доклад (если не случится форс-мажоров, как в предыдущие годы) - уже через два года. А КМСЕ и так мониторит ситуацию по каждой стране - члену Совета Европы.
Как объяснили «Известиям» в ПАСЕ, из двух зол надо выбирать меньшее: путь, мол, российская делегация во главе с ее председателем потом будет подавать такой исход, как свою большую победу, на деле же Ассамблея «под шумок» сделает главное - мониторинг России будет продолжен, обязательная к исполнению резолюция будет принята в самом жестком варианте, а контроль за стороны КМСЕ никто и не снимал и рекомендация для этого не нужна.
Российские делегаты в ПАСЕ, однако, с европейскими коллегами не согласны и указывают на другие «маленькие победы». Так, в ходе обсуждения резолюции российским парламентариям удалось «удалить из документа ряд маргинальных позиций», сообщил глава делегации. Например, предлагалось осудить РФ за «сращивание государства и РПЦ», а также раскритиковать политику властей государства в Чечне.
Говоря о характере резолюции в целом, замруководителя российской делегации Леонид Слуцкий вчера заметил, что не следует драматизировать этот документ: «Бывали для нас времена и похуже. Но мы понимаем, куда же ПАСЕ обойтись без Pussy Riot? Без Гудкова? Без Абхазии с Южной Осетией?» В российском МИДе тоже признали победу. Комментируя итоги голосования по передаче мониторинга КМСЕ, там заявили: «Очевидно, что это победа здравого смысла, а проиграли те, кто хотел превратить Совет Европы в арену конфронтации».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
