Суд встал на сторону операторов «большой четверки» в споре с ФАС о нарушениях в SMS-рассылках
18 декабря 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу Федеральной антимопонопольной службы (ФАС) РФ на решение Арбитражного суда Москвы, вынесенное а августе по иску сотовых операторов «ВымпелКом» (бренд «Билайн») и Tele2. Как сообщает CNews, суд признал незаконным выданное в апреле этого года предписание ФАС, обязывающее всех операторов «большой четверки» («ВымпелКом», МТС, «МегаФон» и Tele2) отменить поклиентскую тарификацию SMS-рассылок.
Напомним, ФАС обвинила операторов «большой четверки» в том, что с октября 2014 года по декабрь 2015 года они ввели поклиентский учет SMS-трафика для SMS-агрегаторов, что привело к повышению тарифов для конечных заказчиков рассылок. В результате этих действий операторов стоимость рассылки SMS-сообщений для заказчиков рассылок увеличилась на 116% у «МегаФона», на 176% у МТС, на 77% у «ВымпелКома» и на 33% у Tele2.
Согласно выводам ФАС, рост тарифов на SMS-рассылки был связан с изменением схемы расчетов операторов с SMS-агрегаторами. Если до конца 2013 года операторы неограниченно принимали SMS-трафик от агрегаторов, не требуя отдельно выделять рассылки конкретных клиентов, то после вступления в силу положений закона «О связи», направленных на борьбу с SMS-спамом и предписывающих идентифицировать заказчиков рассылок, ситуация изменилась. По словам сотрудника одного из операторов связи, в результате агрегаторам пришлось выделять трафик отдельных заказчиков и платить операторам отдельно за рассылки каждого из них. Таким образом, тарифы операторов на SMS-рассылки не увеличились, но снизились «оптовые» скидки.
По итогам расследования ФАС признала всех операторов «большой четверки» доминирующими на российском рынке SMS-информирования и, поскольку введение ими поклиентского учета трафика привело к росту цен для конечных заказчиков, предписала прекратить такую тарификацию.
В июне Tele2 и «ВымпелКом» подали в Арбитражный суд Москвы иски с требованием отменить апрельское решение ФАС. По итогам рассмотрения дела суд занял сторону операторов и установил, что ФАС выносила свой вердикт исходя из аналитического отчета о состоянии рынка SMS-рассылок. При этом ведомство нарушило закон и собственные разъяснения, не указав в этом отчете объем соответствующего товарного рынка и процентные доли, которые на нем занимают хозяйствующие субъекты. Кроме того, в отчете не была описана роль SMS-агрегаторов (они не были отнесены ни к поставщикам, ни к потребителям услуг).
Как отмечалось в решении суда, ФАС исходила из того, что операторы «большой четверки» занимают доминирующее положение на рынке SMS-рассылок, поскольку они доминируют на сотовом рынке. Однако суд указал, что это два совершенно разных рынка, а услуги доступа к сотовой сети и осуществления SMS-рассылок не являются взаимозаменяемыми. Наконец, суд усомнился в правильности вывода ФАС о том, что переход к поклиентской модели тарификации не является выгодным для заказчиков SMS-рассылок.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
