Эксперты заметили подвижки в «путинском политбюро»: появились новая фигура и «имиджевые паровозы»

22 января 2013 года

Экспертный холдинг «Минченко консалтинг», возглавляемый известным российским политологом и политтехнологом Евгением Минченко, подверг новому анализу структуру и действия российской власти. В аналогичном исследовании пять месяцев назад сложившуюся в стране систему управления авторы охарактеризовали как осовремененное «политбюро» - конгломерат конкурирующих за доступ к ресурсам кланов. В нынешнем докладе(недоступная ссылка) (в формате .pdf с графическим приложением(недоступная ссылка)) авторы исходят из этой же формулировки, но отмечают перемену в расстановке сил.

Владимир Путин по-прежнему выступает в роли влиятельного верховного арбитра, чье слово остается решающим в конфликтных ситуациях. Но вот состав «Политбюро 2.0» пополнился - его полноправным членом, по мнению экспертов, стал назначенный министром обороны Сергей Шойгу. Все восемь человек, перечисленных еще в августе, остались, хотя кто-то потерял прежний вес а кто-то, напротив, приобрел.

- [#1 Сердюков «подвел» Медведева, зато Большое правительство укрепило влияние Путина] - [#2 Каких внутриэлитных конфликтов можно ждать]

Вот как выглядит «политбюро» спустя пять месяцев (в порядке убывания влиятельности): Сергей Шойгу, Игорь Сечин, Сергей Чемезов, Сергей Иванов, Вячеслав Володин, Юрий Ковальчук, Геннадий Тимченко, Сергей Собянин, Дмитрий Медведев.

Шойгу «демонстрирует впечатляющий рост рейтинга и у населения, и у элитных групп, особенно региональных», констатируют авторы доклада. И это несмотря на то, что, по мнению некоторых военных экспертов, на посту министра обороны он «наступает на все те же грабли, что и Сердюков».

Сергея Шойгу аналитики также относят к числу «имиджевых паровозов» - новых фигур во власти, запрос на которых формирует наблюдавшееся некоторое время назад снижение рейтингов президента и премьера. На роль таких харизматиков с переменным успехом пытаются претендовать мэр Москвы Сергей Собянин, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Предшественник Шойгу на посту министра обороны Анатолий Сердюков, кстати, не удостаивался чести войти в состав «политбюро» - в августовском исследовании его зачисляли лишь в кандидаты от силового блока.

Теперь же опальный Сердюков и вовсе выпал из общей схемы, зато такие «высшие игроки», как Сергей Чемезов и Сергей Иванов, а также примкнувшие к ним Дмитрий Рогозин и Игорь Шувалов, которые, по мнению составителей доклада, и добились отставки Сердюкова, сформировали внутриэлитную коалицию. «Причем все это проходило при активном участии председателя совета директоров ОАО «Газпром» Виктора Зубкова, вернувшегося таким образов в число кандидатов в члены Политбюро 2.0», - говорится в документе.

Сердюков «подвел» Медведева, зато Большое правительство укрепило влияние Путина

С приходом Шойгу корпорация силовиков в принципе значительно укрепила свои позиции, причем, как отмечает «Минченко консалтинг», руководители силовых министерств и ведомств, которые ранее входили в орбиты влияния главы «Роснефти» Игоря Сечина и премьера Дмитрия Медведева, продолжают дистанцироваться от своих бывших патронов.

Кстати, Медведев, который назван в исследовании «номинальным лидером «Единой России», «после ухода Сердюкова утратил часть влияния на силовиков, а в результате расплывчатого имиджевого позиционирования ухудшил свои рейтинговые показатели», указывают аналитики. Причем правительство Медведева было основным объектом критики со стороны бизнеса, политических элит и самого президента. Как напоминают авторы, «интенсивность смены министров в первые несколько месяцев работы кабинета оказалась беспрецедентной».

Что касается Владимира Путина, то формирование вокруг него Большого правительства, включающего в себя собственно правительство и кремлевскую администрацию, привело, с одной стороны, к росту влияния лично президента. Но, с другой стороны, оно же привело к замедлению принятия стратегических решений и снижению их качества, подчеркивают составители доклада.

Однако, по их мнению, правящей коалиции в целом удалось решить тактические задачи, которые она перед собой ставила: «удержать в управляемых рамках политический протест», обеспечить приемлемые показатели ЕР на региональных выборах и «снизить потенциал внешнего влияния на российскую элиту». В связи с последним пунктом отмечается и использование риторики внешней угрозы.

Каких внутриэлитных конфликтов можно ждать

Эксперты «Минченко консалтинг» также перечислили, каких внутриэлитных конфликтов можно ожидать в течение ближайшего года. Среди них - аппаратная конкуренция за контроль над топливно-энергетическим комплексом между секретарем профильной президентской комиссии Игорем Сечиным и профильным вице-премьером Аркадием Дворковичем; борьба силовиков вокруг создания единого Следственного комитета; борьба вокруг перезапуска проекта «Корпорации развития Сибири и Дальнего Востока».

Также аналитики ждут, что у Сергея Собянина могут ухудшиться отношения с Дмитрием Медведевым из-за слухов «о возможном переходе мэра Москвы в кресло председателя правительства».

Источники

править
 
 
Creative Commons
Эта статья содержит материалы из статьи «Эксперты заметили подвижки в «путинском политбюро»: появились новая фигура и «имиджевые паровозы»», опубликованной NEWSru.com и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.