Der Spiegel: Кремль боится неправительственных организаций и пытается взять их под контроль
21 ноября 2005 года
Кремль хочет распространить свой контроль на общественно активных граждан, и на этот раз под прицелом оказались неправительственные организации (НПО). Их деятельность вызывает у российских властей страх после революций в соседних государствах, пишет немецкий еженедельник Der Spiegel (перевод на сайте Inopressa.ru).
Власть имущие в России, очевидно, боятся гражданской активности, и законопроект об ужесточении деятельности НПО в РФ, поддержанный Кремлем и внесенный на прошлой неделе в парламент, является ответом на революции в Грузии и на Украине, где западные неправительственные организации содействовали свержению авторитарных правителей идеями и финансами. В своей стране Владимир Путин этого допустить не хочет, пишет немецкое издание, напоминая, что ещё в июле Путин заявил: «Категорически возражаю против финансирования из-за рубежа политической деятельности в Российской Федерации».
Однако многие НПО в бывшем Советском Союзе поднимают политические вопросы, например о правах человека, и вопросы охраны окружающей среды - и поддерживаются с Запада. Поэтому глава ФСБ России Николай Патрушев видит в них опасность для внутренней безопасности. Патрушев объяснял депутатам Госдумы, что неправительственные организации в России используются чужими разведывательными службами, которые действуют «в худших традициях холодной войны», и по этой причине потребовал ужесточения контроля над НПО, отмечает Der Spiegel.
Жесткой критике со стороны неправительственных организаций подверглись в первую очередь два пункта законопроекта: открытие всех источников финансирования НПО и регулярные отчеты о целях и результатах деятельности. «Нам известно, что уже сегодня власти терроризируют мелкие организации различными запросами. Те уже не могут работать», - такими словами прокомментировал последствия принятия закона Олег Орлов из московской правозащитной организации «Мемориал».
Если закон, как и предусмотрено, вступит в силу с 1 января, то НПО предстоит борьба с бюрократами. Текст законопроекта, который находится в распоряжении Der Spiegel, содержит также длинный список проступков, которые ведут к аннулированию регистрации. Например, один из них: «В регистрации может быть отказано, если оскорблению подвергаются нравственность, национальные или религиозные чувства граждан». По мнению правозащитников, с такой формулировкой закон можно будет «трактовать и применять как угодно».
Для бывшего министра юстиции Германии а также докладчика ПАСЕ по так называемому «делу ЮКОСа» Сабины Лойтхойзер-Шнарренбергер, которая пристально следит за развитием правовой системы в России, данная законодательная инициатива является шагом в неверном направлении. «Это ведет к продолжению установления сплошного контроль над обществом, - говорит она. - Неправительственные организации встраивают в систему».
НПО пытаются обороняться. Так, Московская Хельсинкская группа, старейшая правозащитная организация, представленная в России, вместе с другими фондами обратилась с письмом к депутатам Думы, в котором выразила убеждение в том, что «гражданское общество в России нуждается вовсе не в «стабилизации», а в интенсивном развитии. Тотальный контроль, напротив, никак не может способствовать развитию».
Немецким фондам тоже придется считаться с нововведениями. В соответствии с законопроектом они должны стать самостоятельным российскими общественными организациями. «Но мы всего лишь представительство, - говорит Маттес Бубе, глава Фонда Фридриха Эберта в Москве. - И это может повлечь за собой проблемы».
В то же время его коллега из Фонда Конрада Аденауэра Томас Кунце сомневается, что парламент примет такой закон. При этом он уверен: «Россия просто не может отрезать себя от международных контактов. Ситуация для нас не ухудшится».
В свою очередь Фальк Бомбсдорф, глава московского Фонда Фридриха Науманна, настроен не столь оптимистично: «Неправительственные организации хотят взять на короткий поводок. При таком контроле также сокращается возможность соблюдения политических интересов каждого гражданина».
В глазах директора Московской Хельсинкской группы Нины Таганкиной данный законопроект нарушает российскую конституцию. «Вопреки нормам, декларируемым конституцией, этот закон ухудшает, а не улучшает политическое развитие страны», - говорит она. Меж тем Хельсинкская группа готовится к предстоящим запросам со стороны органов власти, в частности, открытию бухгалтерии организации. «Финансовые органы всегда могут что-нибудь найти - стоит только захотеть», - отметила Таганкина.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
