«Ведомости»: законопроект о «лечении» кризисных банков позволит ЦБ закрыть глаза на множество нарушений
22 октября 2008 года
Проект закона «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г.», разрешающего Агентству по страхованию вкладов (АСВ) заниматься санацией банков, позволит нарушать множество норм ради общего блага, пишут «Ведомости».
Согласно тексту документа, попавшему в распоряжении редакции газеты, решение о направлении банка для санации в АСВ принимает Комитет банковского надзора (КБН). С этого момента в течение 20 дней Центробанк может закрывать глаза на нарушения в работе банка, не отзывая у него лицензии, и предоставить банку отсрочку по внесению недостающей суммы в обязательные резервы.
- [#1 АСВ: на санацию могут рассчитывать банки из топ-100. Четыре банка уже предложили себя в качестве инвесторов]
После предложения Центробанка АСВ в течение 10 дней оценивает положение тонущего банка, после чего должно либо принять его на санацию, либо мотивированно отказаться (в этом случае речь пойдет о лишении банка лицензии). Если АСВ соглашается взять банк под опеку, агентство направляет план санации КБН, который может оценивать его еще максимум 10 дней.
Законопроект предлагает дать ЦБ право уменьшить уставный капитал банка, который передается АСВ, до величины его собственных средств, если этого не сделали акционеры. Если же на момент передачи агентству капитал банка будет отрицательным, ЦБ вправе уменьшить уставный капитал банка до 1 рубля.
Банки передаются АСВ или одобренному агентством инвестору с условием, что доля в нем будет такой, которая позволит менять руководство банка и принимать решения.
Временная администрация банка из сотрудников АСВ может принять решение о дополнительной эмиссии акций, но акционерам банка, имеющим в течение трех предшествующих месяцев более 1% акций, они не достанутся: допэмиссию получит инвестор или АСВ. При этом чрезвычайная допэмиссия не потребует предварительного согласования ЦБ и Федеральной антимонопольной службы.
Рассмотрение законопроекта назначено на четверг, вчера он был одобрен финансовым комитетом Госдумы.
АСВ: на санацию могут рассчитывать банки из топ-100
По оценкам замгендиректора АСВ Андрея Мельникова, рассчитывать на санацию с помощью государства смогут, скорее всего, банки из ТОП-100. Количественные критерии отбора банков в законопроекте не прописаны, окончательное решение об оказании поддержки будет принимать Банк России, пишет «Коммерсант».
Получение господдержки может быть реализовано по одному из следующих сценариев. «Банк, испытывающий проблемы, может сам найти инвестора и обратиться в Банк России для получения господдержки по сделке», - говорит Андрей Мельников. Если ЦБ согласится, что она необходима, то направит в АСВ предложение об участии в предотвращении банкротства, и инвестору могут быть выделены средства на санацию банка.
Если самостоятельно найти инвестора не получается, этим по согласованию с ЦБ может заняться АСВ. Оно направит закрытому кругу банков предложения о приобретении проблемного банка, сопроводив его оценкой финансового состояния банка и данными об объемах предоставляемой инвестору господдержки. Отбор окончательного инвестора, по словам Мельникова, будет осуществляться на конкурсной основе - «кто попросит наименьший объем господдержки». Если инвестор оперативно не найдется, агентство само войдет в капитал банка (минимальная доля участия 75% плюс одна акция), а в дальнейшем продаст банк на торгах, в которых может участвовать неограниченное число желающих.
При этом с момента принятия ЦБ решения об оказании господдержки и до завершения мер по предотвращению банкротства к банкам не будут применяться традиционные при возникновении проблем ограничения на проведение отдельных операций, запрет на привлечение средств во вклады, отзыв лицензий и т. п. Сделки по продаже банков через АСВ не будут требовать предварительного согласия ЦБ и ФАС.
Идея централизованной санации проблемных банков уже вызвала живой интерес в числе банков, причисляющих себя к финансово устойчивым. По словам Андрея Мельникова, за вчерашний день в АСВ поступили обращения от четырех банков, желающих выступить в качестве инвесторов. Желание участвовать в санации банков при поддержке АСВ подтвердили в Национальной резервной корпорации, Альфа-банке, банке «Уралсиб». О намерении помочь государству вчера заявил финансовый директор МДМ-банка Андрей Ильин. Позавчера такое желание выказывал Михаил Прохоров, создавший недавно собственный МФК-банк.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
