«Ведомости»: из проекта бюджета Пенсионного фонда следует, что пенсионеры продолжат беднеть
7 октября 2016 года
В ближайшие три года нагрузка на работодателей за счет выплат в соцфонды вырастет, но уровень жизни пенсионеров продолжит снижаться. Это, как пишет газета "Ведомости", следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2017-2019 годы. Подлинность проекта изданию подтвердили чиновники социального и финансового блоков правительства.
Проект бюджета ПФР исходит из сохранения текущей конструкции уплаты пенсионных взносов на следующие три года: тарифа в 22% с зарплат до определенной суммы ("потолка") и дополнительных 10% - с зарплат сверх этого лимита.
Все взносы поступают в распределительную часть пенсионного бюджета и направляются на выплату страховых пенсий. Восстановление взноса на накопительную часть в проекте бюджета не предусмотрено.
Несмотря на неизменность тарифа, нагрузка на фонд заработной платы будет расти: "потолок" годовой зарплаты для уплаты взносов в ПФР ежегодно повышается и в 2019 году превысит 1 млн рублей (796 тыс. в 2016 году, 883 тыс., 991 тыс. и 1,1 млн в 2017, 2018 и 2019 годах соответственно).
Это связано как с прогнозным ростом средней зарплаты, так и с предусмотренным пенсионной реформой повышающим коэффициентом. Например, если с зарплаты 100 тыс. рублей в месяц работодатель сейчас платит в ПФР ежемесячно 17,960 тыс. рублей, или 18%, то в 2019 году с такого же размера зарплаты он будет платить 21%.
Индексировать пенсии, согласно законопроекту, предполагается в соответствии с уровнем фактической инфляции предыдущего года. В проекте указана инфляция из прогноза Минэкономразвития: 5,8% в 2016 году, 4,9% - в 2017 году и 4,4% - в 2019 году.
Прогноз может измениться: Минфин и ЦБ настаивают, чтобы официальный правительственный прогноз по инфляции соответствовал цели, которую ЦБ намерен достичь и поддерживать - 4% в 2017 году и далее. В любом случае индексация по инфляции предполагает, что реальный рост пенсий будет поддерживаться около нуля.
В 2017 году реальный рост пенсий, по оценкам Минэкономразвития, может быть около 3% за счет единовременной выплаты в 5 тыс. рублей в январе (на это потребуется 221 млрд рублей), но по этой же причине в 2018 году пенсии в реальном выражении снова упадут.
Следовательно, в ближайшие три года пенсионеры продолжат беднеть. По итогам 2019 года средний размер страховой пенсии вырастет в сравнении с 2016 годом на 11,3% (до 14 081 рубля в среднем за год), а среднегодовая инфляция за тот же период - на 14,7%.
Отношение средней страховой пенсии к средней зарплате (коэффициент замещения) продолжит падать, так как номинальные зарплаты будут расти чуть быстрее инфляции. С 34,5% в 2016 году это соотношение в 2019 году снизится до 32,2%.
В соотношении с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП) размер средней страховой пенсии снизится в 2019 году до 1,42 (1,53 - в 2017 году, 1,43 - в 2018 году).
Газета напоминает, что стратегия развития пенсионной системы, принятая правительством в 2012 году, предусматривала рост пенсий до 3 ПМП к 2030 году. В январе 2013 года в "Основных направлениях деятельности правительства" предусматривался рост пенсий до 2 ПМП к 2018 году. В новой редакции документа, утвержденной в мае 2015 года, информации об этих ориентирах уже не было.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.