«Ведомости»: мэрия Москвы следит за перемещениями горожан при помощи данных, купленных у операторов связи
4 марта 2019 года
Московские власти покупают у операторов связи данные о перемещении горожан, основанные на информации о местоположении SIM-карт. На основе этих данных столичная мэрия меняет маршруты городского транспорта и инфраструктуру.
Как пишет газета «Ведомости» со ссылкой на данные с портала госзакупок, департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы закупает геоаналитику с 2015 года – в общей сложности на эти закупки из городского бюджета было потрачено 516 млн рублей. Посредником в этих закупках является Аналитический центр при правительстве, который объединяет, обрабатывает и хранит данные операторов, чтобы оперативно предоставлять отчеты властям города.
По словам представителя Центра, для анализа используются обезличенные данные абонентов операторов связи. Для удобства территория Москвы и Подмосковья делится на квадраты 500*500 метров и в границах каждого из них аналитики знают число проживающих и число работающих на этой территории человек. Если анализ данных позволяет определить место проживания человека, но не место работы, хотя этот человек перемещается по городу, то аналитики считают, что у него разъездная работа. Наконец, данные о передвижениях позволяют определять трудовых мигрантов, которые приезжают работать в Москву, дачников, которые уезжают в Подмосковье в выходные, а также туристов.
Столичные власти также интересует, как именно люди передвигаются по городу: данные операторов дают возможность определить время поездки и вид используемого транспорта. По словам представителя оператора Tele2, при наложении маршрутов абонентов на карту города можно определить, как растет нагрузка на автомобильные, железные дороги и метро.
По данным издания, ДИТ с 2015 года передает данные о передвижении горожан Институту Генплана Москвы, который использует их для отдельных проектов. Так, по словам представителя Института Генплана данные операторов использовались при доработке Московского железнодорожного узла и Московских центральных диаметров, а также при разработке территориальной схемы Троицкого и Новомосковского округов Москвы.
Как заявил директор Института транспорта Высшей школы экономики Михаил Блинкин, данные операторов произвели революцию в транспортном планировании, позволив отказаться от дорогих и неточных моделей, которые приходилось создавать ранее.
По мнению партнера компании KPMG в России и СНГ Николая Легкодимова, за ведомствами, которые используют данные геоаналитики необходим общественные контроль, поскольку предоставляемая операторами информация может быть использована в политических, рекламных и агитационных целях. Поэтому нужно следить, в каком виде операторы отдают аналитику чиновникам и какие запросы направляют им власти.
«Ведомости» отмечают, что техническое задание закупок действительно позволяет столичным чиновникам отправлять операторам дополнительные запросы по отчетам. Например, на прогнозы социально-экономического развития территории, заболеваний и происшествий, стратегий транспортного поведения населения в зависимости от его социально-демографических характеристик. Однако конкретные запросы на портале госзакупок не приведены.
Операторы подтверждают сотрудничество с властями в сфере геоаналитики, отмечая, что продажа больших данных корпоративным клиентам и госорганам приносит им немалый доход. Например, оператор Tele2 именно за геоаналитику получил 100% выручки от услуг обработки больших данных для госорганов в прошлом году. В МТС, по словам представителя компании, проекты на основе геоаналитики дают треть от внешней выручки центра обработки больших данных. Существенную часть этого дохода приносят именно контракты с госструктурами.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.