«Голос» заподозрил половину победителей на выборах губернаторов в 2017 году в незаконной оплате услуг политконсультантов
7 ноября 2017 года
Движение в защиту прав избирателей «Голос» подозревает половину российских губернаторов, участвовавших в выборах глав регионов в единый день голосования в 2017 году, в незаконном финансировании своих предвыборных кампаний. В их отчетных документах не были указаны расходы на политконсультантов, в то время как услуги, по всей видимости, оказывались. Такое нарушение может послужить основанием для отмены выборов, считают правозащитники.
Подозрения в теневом финансировании предвыборных кампаний губернаторов изложены в докладе члена совета «Голоса» Станислава Андрейчука «Голодные игры: политтехнологи на выборах губернаторов работали «за еду». Всего губернаторские выборы проходили в 2017 году в 16 регионах. Автору доклада удалось обнаружить финансовые отчеты лишь 13 губернаторов. Отчетные документы на кампании в Мордовии, Севастополе и Белгородской области так и не были опубликованы, сообщил РБК Андрейчук.
При этом только пятеро губернаторов - главы Удмуртии, Карелии, Кировской, Ярославской и Саратовской областей - отчитались о расходах на оказание услуг политконсультантов. В отчетах оставшихся восьми - глав Бурятии, Марий Эл, Пермского края, Калининградской, Новгородской, Рязанской, Свердловской и Томской областей - траты на консультационные услуги не были указаны.
При этом в докладе отмечается, что имена политконсультантов фигурировали в СМИ в привязке к этим регионам и кампаниям, что позволяет предполагать, что услуги оказывались. Если же их нет в отчетах, значит, они оплачивались не с избирательного счета, что является нарушением закона. «Все расходы на осуществление деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, должны оплачиваться с этого счета», - пояснил РБК член экспертной группы при ЦИК Аркадий Любарев.
Судя по тем кандидатам, которые все же указали расходы на консультирование в своих отчетах, в среднем траты на политконсультантов составляли 12-15 млн рублей. Глава Карелии Артур Парфенчиков потратил 15,8 млн рублей, глава Удмуртии Александр Бречалов - 12,6 млн рублей, глава Кировской области Игорь Васильев - 13,3 млн рублей, глава Ярославской области Дмитрий Миронов - 13,7 млн рублей. Исключение составил только Валерий Радаев (Саратовская область), потративший примерно в 50 раз меньше (286 тыс. рублей).
Согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», кандидаты обязаны отчитываться о движении средств на своих избирательных счетах. Это нужно для того, чтобы участники выборов не финансировались властью, иностранными лицами, представителями криминала и так далее, пояснил РБК Любарев.
По закону, если кандидат потратил на свою кампанию средства не из официального избирательного фонда и эта сумма превысила 10% (в некоторых регионах - 5%) его предельного размера, то итоги выборов могут отменить. «Таким образом, сложившаяся практика сокрытия значительной доли расходов кандидатов и избирательных объединений ставит под вопрос результаты прошедших выборов», - заключает автор доклада.
В связи с этим «Голос» направил обращения в прокуратуру, региональные избиркомы и ЦИК России с просьбой провести соответствующие проверки и в случае выявления нарушений принять процессуальные решения. Не исключено даже обращение в суд для отмены результатов выборов.
Вместе с тем эксперты отмечают, что понятие «политконсультирование» в законе не прописано. К тому же, как отметил в разговоре с РБК политтехнолог Вячеслав Смирнов, у большей части кандидатов в губернаторы роль политконсультантов выполняют их друзья, члены семей или помощники.
Иногда сложно отделить политконсультации от бесед со специалистом, который работает на выдвинувшую кандидата партию. «И в этом случае политконсультанта оплачивает партия, причем действует совершенно законно», - пояснил эксперт.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
