«Единая Россия» получила согласие Путина: он будет председателем партии и премьером
15 апреля 2008 года
Всего 45 минут длилось заседание IХ-го съезда «Единой России» во второй день работы, на котором действующему российскому президенту Владимиру Путину, который вместе с избранным президентом Дмитрием Медведевым принял участие в работе съезда, предложили занять должность председателя Партии. Семь лет «единороссы» уговаривали его стать в их главе, и сегодня их предложение президент принял.
Открыл второй день работы съезда лидер «Единой России» Борис Грызлов. В своем докладе он сообщил делегатам и двум заседающим в президиуме президентам, что Россия [#2 «соскочила с иглы и не должна лечь под капельницу монополий»].
После этого перед съездом [#3 выступил избранный президент России Дмитрий Медведев].
Затем состоялось выступление [#4 Владимира Путина], который согласился не только стать председателем Партии, но и заявил, что будет премьером России. После этого делегаты единогласно избрали Владимира Путина председателем партии «Единая Россия», и Владимир Путин вновь выступил перед съездом, уже как новый лидер ЕР, и пообещал [#5 серьёзные чистки в Партии].
Затем Борис Грызлов объявил о завершении работы съезда «Единой России».
Накануне в ходе первого дня работы съезда делегаты проголосовали за внесение изменений в партийный устав и введении поста председателя «Единой России». При этом занять его, согласно поправкам, может человек, который и не является членом партии. [#1 Полномочия Путина] в партии будут безграничны. А нынешний лидер ЕР Борис Грызлов возглавит Высший совет ЕР.
Новая должность Путина - беспартийный председатель партии. Накануне Грызлов заявил, что в устав партии внесено уточнение: сформирована должность председателя партии, и эта должность описывается в уставе. «Если раньше мы предлагали Владимиру Путину членство в партии, то сейчас мы предлагаем конкретную должность», - заявил Грызлов.
Первый замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Пехтин уточнил, что партустав позволяет нечлену партии быть её председателем - это высшая выборная должность партии, пишет РБК Daily.
Один из гостей съезда, глава РСПП Александр Шохин, пояснил, что Путин завершил 3-годовую комбинацию: сначала возглавил список партии, потом дал согласие стать премьером, а теперь и возглавил партию власти. «Бизнесу удобно, когда власть демонстрирует открытость, определенность, когда при согласовании тех или иных инициатив не нужно ходить за кулисы к тем, кто принимает решения, а можно будет прямо идти в правительство или в Госдуму», - считает Шохин.
По мнению члена ЕР, министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, Путин последовательно выстраивает политические институты власти в России и поэтому он согласился возглавить партию. Наиболее примечательные цитаты из статей на эту тему приводит сайт «Заголовки.ru» (Архивная копия от 12 июня 2021 на Wayback Machine).
А вот депутат Александр Хинштейн увидел в решении Путина возглавить партию конспирологический подтекст: «Все равно Путин через какое-то время будет как Дэн Сяопин, он стремится стать неформальным лидером, сохраняя все рычаги власти в своих руках».
Новые путы власти Путина
Давно прогнозируемая новая система власти обрела первые формальные очертания: беспартийный президент в связке с премьер-министром, беспартийным лидером крупнейшей партии, который контролирует парламент, экономику и регионы. При этом полномочия Дмитрия Медведева во внешней политике, обороне, безопасности и кадровым вопросам могут быть пересмотрены Госдумой. «Единороссы» называют приход Путина в партию частью последовательной стратегии построения политических институтов.
Вместе с разделением должностей соответствующим образом разделятся и полномочия. Глава высшего совета «Единой России», то есть Борис Грызлов, будет осуществлять политическое руководство партией. Председатель партии будет выполнять более номинальные функции — открывать и закрывать съезды и тому подобное, пишут «Новые известия» (Архивная копия от 21 апреля 2008 на Wayback Machine).
Зато он получит фактическое право вето на партийные решения, так как будет наделен полномочиями приостанавливать деятельность любого руководителя партии. Ещё съезд, в котором участвовали 573 делегата и около 2 тыс. гостей, постановил, что преемственность власти «Единой России» обеспечить удалось, и теперь партии следует сосредоточиться на законотворческой работе.
Хотя Грызлов лишается большинства своих рычагов влияния, вчера в Гостином дворе, где начался съезд, он выглядел очень довольным. «Восемь президентских посланий, которые были зачитаны Владимиром Путиным, фактически определили «курс Путина» - курс на становление великой державы, великой России. И это программа нашей партии», - заявил он.
Ещё один важный момент - замыкание региональной вертикали на премьера. Во-первых, губернаторы стали подотчетны премьеру, включая и новую систему критериев эффективности их работы. Размытость этих показателей делает губернаторов ещё более зависимыми от председателя правительства, объясняет генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов «Ведомостям».
Во-вторых, меняется формат работы полпредств, которые де-факто изымаются из системы администрации президента и завязываются на кабинет министров. В-третьих, губернаторам вновь переподчинят местных сотрудников федеральных органов власти, тем самым ещё сильнее переплетя региональные элиты и правительство.
Наконец, именно в апреле Путин занялся вопросом консолидации в одной структуре государственных пакетов «Газпрома» и «Роснефти». Пухнущий «Роснефтегаз» также окажется в зоне ведения Путина, констатирует Симонов.
Грызлов: Россия «соскочила с нефтяной иглы и не должна лечь под капельницу монополий"
Победа на парламентских и президентских выборах ещё не означает, что важнейший проблемы страны решены, заявил в своем докладе на IХ съезде «Единой России» глава Высшего совета партии Борис Грызлов. «Основа предстоящего развития - результаты выборов, обеспечивших преемственность курса и стабильность социально-экономического развития, но это не означает, что все важнейшие проблемы решены», - сказал он.
В числе основных проблем, которые необходимо решить в первую очередь, Грызлов назвал инфляцию. «Объяснений граждане требуют при этом от партии, а не от Минфина, и необходимо четко понять, что для нас главное, чего мы обязательно должны достигнуть и чем можем пожертвовать», - сказал он.
Грызлов подчеркнул, что «главное сохранить единство и самодостаточность нашей великой страны». Он подчеркнул такженеобходимость развития конкуренции как основного двигателяэкономики. «Российская экономика до сих пор - экономикамонополий, экономика, где не хватает конкурентной среды», -посетовал Грызлов. Страна, соскочив с нефтяной иглы, не должналечь под капельницу других монополий», - предостерег он.
По его словам, основным вызовом для экономики станет нехватка квалифицированных кадров. «В реальном производстве России занято всего 27 млн человек, что составляет чуть более трети работающего населения, в то время как число федеральных органов исполнительной власти выросло до 85, а количество чиновников выросло с 1 млн до 1,5», - сказал он.
Грызлов также посетовал на то, что российской экономике слишком высока доля неквалифицированного труда и обратил внимание на необходимость создания рабочих мест, требующих более высокой квалификации и, соответственно, более безопасных.
«Специалистов среднего уровня квалификации в промышленностичуть более 3 млн, а неквалифицированных сотрудников более 12млн, а нам необходимо, чтобы было все с точностью до наоборот»,- добавил Грызлов. При этом, считает он, растить кадры нужновнутри страны. «Квалифицированных рабочих из-за границы невыпишешь, они там стоят дороже инженеров», - продолжил он.
Грызлов посетовал, что в стране нет спроса на мозги. «И если такая практика продолжится, то мы будем не в состоянии обеспечить технологическое перевооружение», - предостерег он.
«Единая Россия» должна сделать так, чтобы российскаяпромышленность наконец сформировала заказ на квалифицированныекадры, и для этого будет приняты соответствующие законы», -сказал Грызлов. По его мнению, «не имея своих технологий, нампридется работать на чужих, причем в прямом и переносномсмысле».
В выборе механизмов и направлений развития экономики у«Единой России» есть значительное преимущество. «В работе ужеможно опереться на конкретный опыт и результаты партийныхпроектов», - подытожил Грызлов.
Госкорпорации должны быть подконтрольными парламенту и отчитываться в своей работе, заявил Борис Грызлов. «Считаю, что госкорпорации должны отчитываться о своей работе, быть открытыми и подконтрольными парламенту», - сказал он.
Он напомнил, что «когда принимались решения о создании и финансировании госкорпораций, ставилась задача превратить их в эффективные институты развития, создавались как локомотивы отраслевого развития, а ее как институты развития самих корпораций». «Деньги были переданы не для того, чтобы прокручивать их в банках», - подчеркнул Грызлов.
Глава Высшего совета партии также посетовал на неэффективную деятельность Инвестфона. «С начала 2007 года осталось не использовано более 90% из 70 млрд рублей, а к концу 2007 года — 88% из 265 млрд рублей, а при этом не проложенные дороги, не протянутые линии электропередач, не построенные мосты и дополнительное отставание российской промышленности», - заявил Грызлов.
Он также обратил внимание на то, что налоговая политика, формируемая государством, должна «стимулировать производство продукции с высокой добавленной стоимостью и высокой долей интеллектуального труда».
Лидер партии «Единая Россия» предложил наладить в РФ экспорт питьевой воды. «Мы будем осваивать новые рынки. Учитывая водные запасы России необходимо налаживать экспорт питьевой воды, поскольку лет через пять она тоже будет стратегическим товаром», - заявил Грызлов. В то же время, по его словам, нашей стране необходимо сокращать объёмы продажи сырья, прежде всего углеводородов. «Освоение территории страны означает и более эффективное использование природных ресурсов», -подчеркнул Грызлов.
России надо кардинально увеличивать численность своего населения как минимум до 200 млн человек. Отвергнув как недостаточныепланы наращивания народонаселения с нынешних 141 млн до 150 млн человек, Грызлов подчеркнул: «200 млн человек - вот тачисленность населения, которая минимально необходима России».
В рамках борьбы с коррупцией необходимо усиливать и оказывать всяческую поддержку антикоррупционной активности СМИ, особенно в регионах, заявил спикер Госдумы и лидер партии «Единая Россия».«Успех борьбы с преступностью должен изменяться сокращениемчисла преступлений, а не увеличением числа заключенных»,-заявил он.
По словам Грызлова, «депутаты предлагают сокращенную формудознания по делам об очевидных преступлениях небольшой исредней тяжести». Такие изменения, продолжил спикер, «намногоуменьшат число подозреваемых и обвиняемых, содержащихся подстражей в период предварительного расследования». Кроме того,отметил Грызлов, в рамках комплексной программы по борьбе скоррупцией «будут реализованы меры парламентского, партийного,общественного контроля за госаппаратом». «Получит поддержкуантикоррупционная активность СМИ - их надо усиливать, особеннов регионах», - подчеркнул Грызлов.
Грызлов также предложил запустить новый национальный проект«Культура России» и удвоить финансирование культурной сферы вближайшие три года.
В заключении Грызлов предложил и Медведеву, и Путину вступить в партию. Кроме того, он от имени съезда попросил Путина встать во главе Партии.
Медведев отказался от партийности, но хотел бы иметь премьера-«Единоросса"
Избранный президент РФ Дмитрий Медведев поблагодарил партию «Единая Россия» и граждан страны за поддержку его кандидатуры на выборах главы государства. «Прежде всего, хочу поблагодарить партию «Единая Россия», всех вас - за поддержку моей кандидатуры в ходе выборов президента России», - заявил он сегодня на съезде партии.
«Сегодня здесь находятся руководители регионов, муниципальных образований, общественные деятели, активисты и сторонники «Единой России», - сказал он. - Благодарю вас и всех граждан страны, кого вы представляете на этом Съезде». «Без сомнения - партия очень многое сделала, чтобы выборы прошли достойно, солидно и успешно», - считает Медведев.
Избранный президент заявил, что ключевыми принципами государственной политики на ближайшие годы станут преемственность, стабильность и инновации. «Для меня очевидно - дальнейший рост благосостояния людей и укрепление нашей страны возможно только в том случае, если политические решения будут приниматься на основе новейших представлений обэкономическом развитии, национальных интересах, общественных ценностях, государственном управлении», - сказал Медведев.
«Преемственность и стабильность, обновление и инновационноеразвитие в целом - это ключевые принципы в государственной политике на предстоящие годы. Очевидно, что они должны служить главной цели - улучшению качества жизни нашего народа и обеспечению безопасности жизни в нашей стране. Это приоритет номер один в нашей практической работе», - сказал Медведев.
Он назвал полезной поддержанную съездом «Единой России» инициативу по активизации внутрипартийных дискуссий и диалога с экспертным сообществом, привлечения к доработке и реализации стратегии развития до 2020 года профессиональных объединений и представителей деловых кругов, научных некоммерческих организаций. «Продолжение курса, начатого президентом Путиным, требует создания на новом этапе развития дополнительных возможностей для самореализации каждого гражданина, для расширения пространства индивидуальной свободы и открытого обмена мнениями», - заявил Медведев.
Однако Медведев, поблагодарив съезд за предложение стать «единороссом», отказался от этого, сообщив, что в условиях, когда он должен стать президентом России, он считает, что это было бы преждевременным решением. Что касается лидерства Путина в «ЕР», то Медведев считает, что председательство Путина было бы логичным и своевременным.
«Что касается законодательной и исполнительной ветвей власти - то уже сегодня мы можем сделать конкретный, практический шаг к более полному раскрытию заложенного в Конституции России политического потенциала правительства и Федерального Собрания, - сказал он. - Борис Вячеславович Грызлов предложил президенту России Владимиру Владимировичу Путину стать во главе партии«Единая Россия». Считаю это предложение и логичным, и своевременным». «Согласие президента позволит усилить партию и, вместе с тем - укрепить сотрудничество законодательной и исполнительной властей на федеральном уровне. Откроет перспективу формирования правительства России, опирающегося на парламентское большинство», - подчеркнул Медведев.
Предложение Путину возглавить «Единую Россию» откроет перспективу для формирования правительства парламентского большинства, отметил Медведев.
«Вы знаете, что после вступления в должность президентаРоссийской Федерации я буду предлагать кандидатуру ВладимираВладимировича Путина на пост председателя правительства России. И если учесть, что у «Единой России» 315 голосов в Государственной Думе и большинство в законодательных собраниях почти всех субъектов Федерации, реализация этого предложения приведет к образованию консолидированной и действительно мощнойполитической силы. Такой силы, которой у нас никогда не было,которая сможет гарантировать осуществление амбициозных плановпо модернизации экономики, социальной и гуманитарной сферынашей страны», - подчеркнул он.
Путин принял предложение стать главой Партии и быть премьером
Выступая перед делегатами IX съезда партии «Единая Россия» президент РФ Владимир Путин заявил, что партии в основном удалось консолидировать различные общественные группы для работы на благо России.
«Единая Россия» была задумана и основана как политическаяорганизация, призванная консолидировать ответственные, конструктивные силы российского общества. Собрать вместе, вовлечь в созидательную работу всех, кто не мог мириться с развалом и деградацией экономики, социальной сферы, государственной системы и демократических институтов», - сказал Путин.
«Прошло почти семь лет, и теперь можно сказать определенно: партиив основном удалось обеспечить объединение и сотрудничество самыхразличных социальных групп, партия доказала, что она работает винтересах России, в интересах ее граждан, в интересах успешного будущего нашей страны и нашего народа», - подчеркнул он.
Владимир Путин заявил, что принял предложение избранного президента Дмитрия Медведева возглавить правительство РФ. «Мною принято его предложение, поддержанное «Единой Россией» и другими партиями, в предусмотренные Конституцией сроки возглавитьправительство РФ», - заявил он, напомнив, что на прошлом съезде «Единой России» заявлял о своей готовности по истечении срока президентских полномочий «активно участвовать в политической жизни страны» в том случае, если «Единая Россия» победит на выборах, а новым президентом страны будет избран человек, «с которым можно было бы работать в паре».
«Единая Россия» на выборах победила, с чем я вас ещё раз ипоздравляю, а президентом страны избран Дмитрий Анатольевич Медведев - тот самый человек, которого я и рекомендовал стране и избирателям России», - сказал Путин.
Он согласился занять пост председателя партии «Единая Россия».«Готов взять на себя дополнительную ответственность и возглавить«Единую Россию», - сказал президент.
«Как я уже не раз говорил и сегодня мое мнение на этот счет тоже неизменилось - главе государства, каковы бы ни были его политическиесимпатии, возглавлять одну из партий считаю нецелесообразным и здесь я полностью согласен с Дмитрием Анатольевичем Медведевым», - подчеркнул президент.
«Что же касается председателя правительства, то лидерство в партииглавы исполнительной власти - это цивилизованная, естественная,традиционная для демократических государств практика», - отметил Путин.
Но возглавит «Единую Россию» Путин только после того, как сложит с себя президентские полномочия, а избранный глава государства Дмитрий Медведев официально вступит в должность. «Такое решение съезда, если оно состоится, должно вступить в силу после того, как избранный глава государства вступит в должность, и соответственно, с вашего покорного слуги, с меня, эти полномочия будут сняты», - заявил действующий президент РФ.
Путин пообещал чистки в Партии
Избранный председателем «Единой России» Владимир Путин одновременно с началом работы на посту премьер-министра РФ пообещал реформировать разбюрократить, демократизировать и очистить её от корыстных людей. «Партия должна реформироваться, должна стать более открытой для дискуссий и учета мнений избирателей, должна быт разбюрократизирована полностью, очищена от случайных людей, преследующих исключительно цели личной выгоды», - сказал Путин.
Партия «призвана активнее работать с молодежью, интеллигенцией, предпринимателями, рабочими, тружениками села», заявил он.
«Времена меняются. Впереди много нового, много интересного, обновляются все структуры нашего общества, и политическая система РФ должна развиваться адекватно этим переменам», - подчеркнул глава государства.
Он отметил, что неизменным остается только стремление людей к достойной жизни и свободе, справедливости и процветанию. «Наш долг всемерно способствовать достижению именно этих целей. В этом коренной смысл всей нашей с вами совместной работы», - сказал Путин, обращаясь к делегатам и участникам съезда.
Путин поблагодарил съезд за избрание на высокий пост и пообещал делать все, «чтобы укреплять влияние и авторитет партии, укреплять влияние и авторитет партии, использовать ее возможности винтересах развития страны».
«Избранному президенту России, партии, ее сторонникам, всем нам предстоит еще очень много сделать вместе. Расслабляться нельзя! Страна продолжает движение вперед и мы продолжаем работать, чтобы выполнить все обязательства, взятые нами перед народом России, чтобы каждый человек в нашей стране уже сегодня жил лучше, чтобы он уверенно смотрел вбудущее», - сказал Путин.
Он подчеркнул, что «размах и амбициозность наших планов не являются следствием чьих-либо капризов или досужих фантазий». «Это в прямом смысле слова - вопрос будущего российской нации», - подчеркнул Путин, напомнив о задаче, которая стоит перед Россией - пробиться в пятерку ведущих экономик мира.
«Быстрое движение вперед - это, наверное, единственный способ сохранить целостность и независимость столь огромной и богатой природными ресурсами страны, как наша», - пояснил президент РФ. По его словам, Россия должна добиваться «интеллектуального и технологического превосходства в конкурентной борьбе» для того, чтобы в мировом разделении труда россияне могли выполнять самую высококвалифицированную и самую высокооплачиваемую работу.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
