«Коммерсант»: Налогоплательщикам предпишут уклоняться от суда
15 февраля 2012 года
Федеральная налоговая служба (ФНС) согласовала с Минфином концепцию своего законопроекта о введении с 2014 года обязательного досудебного обжалования всех спорных решений налоговых органов - а не только вынесенных по результатам проверок, как сейчас. Этой мерой налоговики хотят "очистить" суды от мелких и заведомо проигрышных дел, пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на замглавы ФНС Сергея Аракелова, который сообщил, что разработанные службой поправки к Налоговому кодексу о расширении практики досудебного урегулирования споров "концептуально поддержаны Минфином".
Издание напоминает, что механизм досудебных жалоб стал обязательным с 1 января 2009 года. Налогоплательщик не вправе обратиться в суд до тех пор, пока не попробует оспорить решение своей инспекции в вышестоящем налоговом органе. Новация была введена для того, что не доводить до суда мелкие и явно проигрышные для государства споры.
Однако такой порядок сейчас существует только для решений, вынесенных по итогам налоговых проверок. В ФНС заявляют о том, что механизм работает эффективно (число судебных дел падает, в 2011 году к 2010-му оно уменьшилось на 20%), и теперь готовы применить его уже ко всем разбирательствам с налогоплательщиками.
Речь идет об оспаривании действий или бездействия налоговиков - к примеру, их требований об уплате налога, решений о приостановлении операций по счетам, актов о взыскании штрафов за непредставление декларации, сведений для налогового контроля и прочее. По прогнозу Сергея Аракелова, в 2014 году, когда обновленная система досудебного урегулирования может быть введена в действие, число рассмотренных жалоб увеличится с нынешних 49 тысяч до 55 тысяч в год, а число налоговых судебных дел сократится наполовину. Сейчас, по его словам, оценочно, до судов доходит порядка 60% споров. Глобальная цель ФНС - снизить этот показатель до 10% (такая доля фискальных тяжб доходит до судов в США). В судах, по мнению руководства службы, должны остаться лишь споры по налоговым схемам и вопросам методологического характера.
Срок рассмотрения жалоб, по которым вводится обязательный аудит, законопроектом определен в 15 дней (для решений по результатам проверок он останется прежним - 30 дней). По словам начальника управления досудебного аудита Елены Суворовой, урегулировать конфликты таким образом для компаний будет быстрее и дешевле, чем через суд - ведь срок судебного разбирательства с учетом обжалования в среднем составляет год, а затраты на адвокатов и уплату госпошлины весьма велики.
По многим спорам досудебный аудит в добровольном порядке может быть применен и сейчас. Однако компании не пользуются такой возможностью и не пишут жалобы, поскольку боятся пропустить трехмесячный срок подачи иска в суд. Законопроект исправляет эту ситуацию - три месяца на обращение в суд будут отсчитываться с момента завершения процедуры "досудебки".
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
