«Коммерсант»: РЖД предлагает грузоотправителям жить по принципу «бери или плати»
13 сентября 2016 года
ОАО «РЖД» предлагает внести изменения в устав железнодорожного транспорта и внедрить систему договоров take-or-pay («бери или плати») для вложений в инфраструктуру, пишет газета «Коммерсант». Соответствующее письмо, по данным издания, старший вице-президент компании Сергей Мальцев направил в июле в Минтранс.
Предложения ОАО «РЖД» разработаны в рамках июньского поручения президента РФ по развитию портовых мощностей в Тамани и направлены также в правительство.
В обмен на обязательства грузоотправителей по перевозке фиксированных объемов грузов монополия готова предоставлять клиентам приоритетный доступ к инфраструктуре, а средства тратить на ее развитие.
Концепция take-or-pay, предлагаемая ОАО «РЖД», предполагает, что грузоотправитель будет заявлять на несколько лет вперед объем перевозок и получать приоритетный доступ к инфраструктуре, а за невыборку объема заплатит штраф.
Полученные средства будут идти на развитие инфраструктуры. В ОАО «РЖД» «Коммерсанту» подтвердили, что для внедрения системы take-or-pay необходимо менять Устав железнодорожного транспорта.
Компания подготовила законопроект, фиксирующий право на предоставление приоритета грузоотправителям, подписавшим такой договор, и их ответственность за нарушение обязательств.
В аппарате курирующего отрасль вице-премьера Аркадия Дворковича газете сообщили, что вопросы прорабатываются. В Минэкономики заявили, что поддерживают необходимость договоров take-or-pay. В ФАС сообщили, что с инициативой не знакомы и вопрос со службой не обсуждался.
Пока, правда, эксперты и участники отрасли указывают на неоднозначность этой инициативы. Они опасаются, что может быть нарушен принцип публичности и равнодоступности перевозок, а соглашения приобретут добровольно-принудительный характер».
Так, договоры take-or-pay требуют гарантий долгосрочной стабильности железнодорожных тарифов. Кроме того, сейчас закон не разрешает адресного предоставления особых условий, и даже тарифные преференции предоставляются лишь на определенном направлении и по определенным типам грузов. Наконец, есть опасение, что соглашения take-or-pay примут добровольно-принудительный характер.
Схемы take-or-pay наиболее известны в газовой отрасли, где «Газпром» применял их на российском рынке и отчасти сейчас использует для экспорта газа, напоминает издание.
Поначалу смысл механизма при экспорте был именно в гарантиях возврата инвестиций, но постепенно он превратился в сознании потребителей как на внутреннем, так и на внешнем рынке в инструмент управления спросом. Сейчас, в ситуации избытка газа, потребители стремятся избавиться от подобных схем, а «Газпром» вынужден идти им навстречу.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
