«Коммерсант»: правительство может отложить деофшоризацию до осени и смягчить ее правила
19 июня 2014 года
Правительство перенесло на осень 2014 года окончательное утверждение законопроекта о налогообложении прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК), пишет газета «Коммерсант». После обсуждения разногласий между Минэкономики, Минфином и РСПП у премьер-министра Дмитрия Медведева в среду за основу принят наиболее либеральный вариант, не поддерживаемый Минфином и устанавливающий для российских компаний порог аффилированности с офшорами в 50% плюс одна акция.
Минфин внес в правительство закон о контролируемых иностранных компаниях, считающийся основным элементом кампании по деофшоризации экономики, в конце мая. Его разработали после объявления Владимиром Путиным в декабре прошлого года «войны офшорам». По поручению президента правительство должно подготовить итоговый вариант законопроекта до 15 июля.
Законопроект предполагает, что российские физические и юридические лица, контролирующие офшорные организации, должны платить налоги с их прибыли, если та не распределена в виде дивидендов. Налогами предлагается обложить тех, кто владеет хотя бы 10% иностранной компании. Порог владения в 10% является предметом дискуссии. Законопроект является одной из мер по деофшоризации российской экономики.
Однако, отмечается в публикации, под давлением предпринимателей правительство отказалось принимать поправки к Налоговому кодексу о налогообложении офшорных схем вывода доходов в ранее установленные сроки - до 15 июля 2014 года.
Из объяснений Игоря Шувалова по итогам обсуждения следовало, что за основу решено использовать не вариант Минфина, а проект Минэкономики. По его словам, в качестве рабочего варианта предлагается признавать контролируемыми иностранными компаниями те, где доля владения резидентов РФ составляет не менее 50% плюс один голос.
Этот порог предлагается уменьшать только в исключительных случаях по решению суда. Кроме того, в проекте необходимо предусмотреть норму «о поэтапности реализации закона», предусматривающую переходные периоды для его норм в три-пять лет.
Кроме того, как заявил на встрече с премьером Дмитрием Медведевым глава РСПП Александр Шохин, законопроект о деофшоризации в России может повлечь зеркальные меры со стороны иностранных государств в отношении российских особых зон и территорий опережающего развития. Он назвал этот документ «налоговой революцией» и предложил не спешить с его принятием, оставив его на обсуждение до осени.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в заключение встречи с членами бюро правления РСПП признал, что разрабатываемый сейчас в РФ механизм налогообложения иностранных компаний, контролируемых россиянами, должен быть понятным и исполнимым, однако его необходимость не подлежит сомнению.
На совещании также упоминалась возможность применения переходных периодов для норм закона вплоть до пяти лет и отсрочек для крупных публичных компаний.
Однако окончательное решение в правительстве оставили за президентом Владимиром Путиным. Предложение перенести сроки принятия законопроекта будут направлены в Кремль в ближайшее время.
Бизнесу предлагают «понять меру"
Напомним, о деофшоризации президент Путин заговорил в 2012 году. «Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики», - сказал он, выступая с бюджетным посланием к Федеральному собранию 12 декабря 2012 года, и пообещал, что Россия разработает национальный план борьбы с офшорами.
Глава государства привел данные за 2012 год, согласно которым через офшоры или близкие к ним по статусу юрисдикции прошли российские товары на сумму 111 млрд долларов, пятая часть экспорта России. При этом половина из 50 млрд долларов российских инвестиций в другие страны так же пришлась на офшоры.
Через год, в следующем послании, президент заявил, что результаты деофшоризации российской экономики пока мало заметны. Тогда Путин предложил «прижать офшоры» - лишить господдержки и возможности исполнять госконтракты те компании, которые работают в России, но зарегистрированы в иностранной юрисдикции. Он поддержал и предложение Министерства финансов, по которому компании, зарегистрированные за рубежом, но имеющие активы в России, должны платить налог на прибыль по российскому законодательству.
В марте этого года президент Владимир Путин, выступая на съезде РСПП, призвал предпринимателей «понимать свою меру ответственности»: «Российские компании должны быть зарегистрированы на территории нашей страны и иметь прозрачную структуру собственности», - сказал Путин, именно поэтому поставлена задача по деофшоризации.
Практически одновременно был обнародован первый законопроект, содержащий предложения по налогообложению прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК) и повышению эффективности налогового администрирования иностранных организаций. Ряд других антиофшорных законопроектов обсуждается в Совете Федерации и в Госдуме, МВД, ФСКН, ФСБ.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
