«Левиафану вопреки»: ВС запретил чиновникам произвольно отбирать арендованную гражданами землю
11 августа 2015 года
Верховный суд РФ рассмотрел спор гражданина с чиновниками по поводу арендованной земли и неожиданно принял решение не в пользу последних, сообщает «Российская газета».
История началась с того, что гражданин получил участок за городом в аренду на долгие годы при полном согласии чиновников местной администрации. Но прошло время, и местная власть передумала, пожелав вернуть себе участок.
При этом в документах суда ничего не сказано, чем было вызвано подобное решение: «Может быть, теперь земля приглянулась более уважаемому гражданину, а может, сменился штат чиновников. Но итог известен - у человека попросили землю назад. А он отказался отдавать. Тогда чиновники пошли с иском в суд. Просили досрочно расторгнуть договор аренды», - пишет «РГ».
- 30 млн россиян могут переехать на Дальний Восток, если им там бесплатно дадут по 1 га
В своем иске чиновники муниципалитета написали, что постановлением администрации «в порядке самоконтроля» было отменено прежнее постановление о выделении земли, на основании которого и был заключен договор аренды.
Суд первой инстанции дело разобрал и в иске муниципалитету отказал. Районный суд исходил из того, что, по его мнению, нет никаких оснований для расторжения договора аренды и возврата участка. При этом суд подчеркнул, что решение об отмене или приостановке действия принятых в прежние годы правовых актов муниципалитета не может носить произвольного характера: сегодня дал, а завтра передумал.
Чиновникам отказ не понравился, и они оспорили это решение. Апелляция дело пересмотрела и со ссылкой на статьи Гражданского и Земельного кодексов решение райсуда отменила. Вышестоящая инстанция заявила следующее: «Наличие действующего договора аренды и наличие одновременно с ним действующего правового акта органа местного самоуправления об отмене прежнего решения о передаче земли в аренду свидетельствует о противоречии договорных норм нормам муниципального правового акта». А это «нарушает публичный порядок и принцип правовой определенности».
Гражданин не согласился и обратился в Верховный суд, где его делом занялась Судебная коллегия по гражданским делам. Изучив оба решения, ВС заявил, что вердикт апелляционного суда нарушает нормы закона.
Вот как объяснил ошибки апелляции Верховный суд: по статье 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможно только по согласованию сторон, если иного не предусмотрено этим кодексом или самим договором. По требованию одной из сторон договор можно изменить или даже расторгнуть (правда, только по решению суда), если одна из сторон «существенно нарушила» этот самый договор. В рассматриваемом случае о каких-либо нарушениях со стороны гражданина чиновники не сообщали.
Верховный суд особо отметил, что каких бы то ни было объективных причин для расторжения договора и возврата участка не названо ни в постановлении администрации об отмене решения о предоставлении гражданину земли, ни в исковом заявлении чиновников, ни в апелляционном определении. Даже в возражениях муниципалитета на жалобу в ВС нет причин, почему у гражданина надо отнять землю.
- Левиафан - имя библейского чудовища, изображенного как сила природы, принижающая человека. Английский философ Томас Гоббс использовал этот образ для описания могущественного государства. Режиссер Андрей Звягинцев в одноименном фильме показал, как это «чудовище» работает против человека в современной России.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
