«Либерал» Медведев подписал законы, облегчающие политическую жизнь партиям, в том числе малым
12 мая 2009 года
Президент России Дмитрий Медведев подписал во вторник два важных федеральных закона, что в СМИ назвали проявлением либерализма. Первый касается представительства в Госдуме так называемых партий-«Карликов», [#1 второй] - освещения деятельности парламентских партий в СМИ, передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу главы государства.
Оба закона - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания РФ» и «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» - были приняты Госдумой 24 апреля и одобрены Советом Федерации 29 апреля 2009 года.
Оба направлены на реализацию соответствующих положений Послания президента РФ Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года. В этом Послании Медведев, в частности, сформулировал программу реформирования политической системы, состоящую из 10 шагов.
Первый закон направлен на обеспечение представительства в нижней палате парламента избирателей, проголосовавших за федеральные списки кандидатов, которые не были допущены к распределению депутатских мандатов.
Законом предусматривается, что до распределения мандатов между допущенными к этому федеральными списками кандидатов определенное число депутатских мест передается спискам, получившим на выборах менее 7%, но не менее 5% голосов.
Так, каждому федеральному списку кандидатов, получившему менее 6%, но не менее 5% голосов избирателей, передается по одному депутатскому мандату, а списку кандидатов, получившему менее 7%, но не менее 6% голосов, - по два мандата.
Переданные депутатские мандаты переходят прежде всего к кандидатам, включенным в общефедеральную часть списка в порядке очередности их размещения. Если в списке не имеется общефедеральной части, депутатский мандат переходит к первому в порядке очередности кандидату, включенному в региональную группу, получившую наибольшее число голосов избирателей, а при передаче двух депутатских мандатов - к первым в порядке очередности кандидатам, включенным в две региональные группы, получившие наибольшее число голосов.
Депутаты, к которым перешли такие мандаты, вправе наравне с представителями фракций предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется Госдумой, выступать в Думе, получать и распространять материалы и документы, а также участвовать в работе органа Думы, создаваемого для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов.
Указанные депутаты могут быть членами только тех политических партий, в составе федеральных списков кандидатов которых они избраны депутатами Думы, и не вправе входить ни в одну из фракций в Думе, если только политическая партия, в составе федерального списка которой избран депутат, не прекратит свою деятельность.
Соответствующие изменения вносятся в федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «О выборах президента РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О политических партиях» и «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания РФ».
Второй закон - об освещении деятельности парламентских партий в СМИ - применяется к тем СМИ, учредителем и распространителем которых выступает общероссийская организация телерадиовещания, созданная в форме федерального государственного унитарного предприятия. В настоящее время такой организацией является федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК).
Федеральным законом предусматривается, что в течение одного календарного месяца в указанных СМИ должна распространяться информация о каждой парламентской партии в равном объеме. Контроль над обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами будет осуществлять Центральная избирательная комиссия РФ, которая в этих целях создает рабочую группу в порядке, установленном Федеральным законом.
Напомним, в феврале Медведев направил в Госдуму законопроект о снижении минимальной численности членов политических партий - чтобы расширить возможности участия в политическом процессе так называемых малых партий.
Таких на политической арене всего три: «Яблоко», «Патриоты России» и недавно созданное «Правое дело».
Сами лидеры малых партий отнеслись к поправке скептически. Председатель «Яблока» Сергей Митрохин заявил, что снижение минимальной численности никаких преимуществ его партии не принесет: «Нас это вообще не касается. У нас уже и так 60 тысяч. Все эти предложения выглядят как косметика - очень хочется изобразить либерализм и демократию, но из того, что предлагается, получается что-то непонятное. Не думаю, что, если порог снизится до 40 тысяч, появится возможность создавать новые партии. Их можно создавать при численности 10 тысяч».
Не нуждается в обещанной поблажке и сопредседатель «Правого дела» Георгий Бовт: «Собрать документы на 40 тысяч так же сложно, как и на 50. Тот, кто сможет сделать первое, легко сделает и второе».
Еще ранее, в январе 2009 года, Госдума окончательно отменила внесение избирательного залога на выборах.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
