«Мягкая» и «жесткая» сила России: насколько они сильны?
27 сентября 2020 года
Российские наемники в Африке и на Ближнем Востоке, российские пропагандисты в Беларуси, российские комплексы ПВО для Турции и российская вакцина от COVID-19 – только часть признаков, говорящих о том, что Россия пытается увеличить свою популярность в мире, и количество этих признаков растет в последние годы. Все они призваны продвинуть образ России как сильной и стабильной страны, которая, в отличие от раздираемых противоречиями демократий, предлагает миру уверенность и сотрудничество.
Именно таким был лейтмотив выступления президента России Владимира Путина, записанного для завершающейся Генеральной ассамблеи ООН: он с гордостью говорил о российском средстве для борьбы с пандемией коронавируса и выдвинул сразу несколько «интеграционных предложений» – от формирования «Большого евразийского партнерства» до неких «зеленых коридоров», свободных от «торговых войн и санкций».
Частью «мягкой силы» России является и сила вполне жесткая – например, военное присутствие в разных странах, в основном в виде различных формирований вроде «группы Вагнера», связь которой с внешней политикой Москвы после событий в Сирии и Ливии выглядит очевидной.
Могут ли такие призывы могут вызвать отклик в мире? Как влияет репутация России на ее попытки укрепить свое глобальное влияние? Какие услуги предлагает Москва для формирования своего имиджа, и кому она их предлагает?
Аспекты российской «мягкой» и «жесткой» силы обсуждали 25 сентября эксперты, собранные для разговора в режиме телеконференции проектом PONARS Eurasia (The Program on New Approaches to Research and Security in Eurasia, Программа новых подходов к исследованиям и безопасности в Евразии) Университета Джорджа Вашингтона.
Эксперт Университета Джона Хопкинса Мария Снеговая в этой дискуссии заявила, что тренды в российской экономике действуют не в помощь желанию Кремля продолжать международную экспансию: «Возможность “продать” населению напористую внешнюю политику в условиях ухудшающейся экономической ситуации снижается».
Эксперт рассказала о социологическом исследовании, которое она провела в России в прошлом году. Группам опрашиваемых давали различную информацию об экономическом состоянии страны и задавали вопросы о необходимости увеличения затрат на вооружения и приоритете безопасности над уровнем жизни (и наоборот).
«Те, кто получал информацию, где говорилось о плохом состоянии экономики, были менее склонны поддерживать увеличение расходов на оборону. То же самое касалось ответа на вопрос, является ли Россия «великой державой» – этот термин часто используется в нарративе о растущей военной мощи России и тесно связан с милитаристской риторикой российского руководства. Те, кто видел информацию с негативными экономическими показателями, были не слишком склонны добиваться признания России «великой державой» в военном отношении», – рассказывает Мария Снеговая.
По мнению эксперта, развивающаяся пандемия COVID-19 и неуклонно снижающиеся последние 6 лет реальные доходы делают россиян менее склонными к тому, чтобы поддерживать военные авантюры Кремля за рубежом, в том числе, возможную военную операцию в Беларуси.
Александра Яцук, эксперт Польского института углубленных исследований, говорит о роли разработки Россией вакцины от коронавируса в общих усилиях Кремля по использовании «мягкой силы»: «Разработка Россией вакцины от коронавируса с повышенной скоростью должна была, по расчетам Кремля, вывести Россию на передний край борьбы с пандемией, таким образом, подняв ее статус до «великой державы».
Однако, напоминает Александра Яцук, ученые из четырех стран – Италии, Германии, США и Японии – написали в сентябре письмо разработчикам этой вакцины, выразив сомнения в состоятельности препарата. Несмотря на это и на продолжающиеся испытания вакцины, говорит исследователь, российские власти пытаются продвигать ее закупки и использование в мире.
Этот шаг можно было бы объяснить общемировой спешкой в получении лекарства от болезни, уносящей жизни людей каждый день, но Александра Яцук считает, что «в свете последствий отравления Алексея Навального власти России почувствовали возможность наступления тяжелых последствий этого шага, и продвижение вакцины, возможно, рассматривается кремлевской элитой как рискованная, но все равно ценная возможность поправить свои имидж в мире».
Павел Баев, эксперт Института исследований проблем мира в Осло, указывает на вмешательство России в Сирии как один из фактов проявления «жесткой силы»:
«Действия в Сирии дают России продемонстрировать миру, что она может делать с помощью своей военной силы то, чего не может Китай: в частности, использовать ее там, где это не решается сделать Пекин, при том, что его экономические интересы в данном регионе гораздо больше, чем у Москвы. Вмешательство России в сирийский конфликт, на самом деле, стало центральным пунктом всей российской политики на Ближнем Востоке».
«Однако это вмешательство, – продолжает эксперт, – уже сталкивается со сложностями. Самые незначительные из них – это периодические столкновения с силами США, патрулирующими пересекающиеся районы. Гораздо больше проблем приносят разногласия с Турцией».
Россия, по словам Павла Баева, пытается договориться с Турцией по ситуации в Идлибе, который находится под турецкой защитой и является последним оплотом сил, противодействующих диктатору Асаду: снятие турецкой защиты Идлиба предлагается обменять на получение Турцией контроля над одной из областей на границе Сирии и Турции, который сейчас является неполным.
Кроме того, России приходится беспокоиться о том, как в сирийскую войну вовлечен Иран – Тегеран в свое время вложил в Сирию немалые ресурсы, и его присутствие в воюющей стране в принципе гораздо серьезнее, чем российское.
При этом проблемой является и то, что Иран сейчас ослабляет свое присутствие в Сирии: Павел Баев считает, что у России есть проблемы с заполнением образующегося вакуума и нежеланием Ирана участвовать в послевоенном восстановлении Сирии.
«Сейчас России нужно аккумулировать больше ресурсов для решения проблем в ближайших к ней странах и у себя внутри, и вмешательство в Сирии становится роскошью, которую Москва уже не может себе позволить. Так что ее исход оттуда более не является натяжкой в рассуждениях о стратегии России, потому что такой исход был бы просто рациональным выбором» - предполагает эксперт Института исследований проблем мира в Осло.
Кимберли Мартен (Kimberly Marten), профессор политологии в Колледже Барнарда при Колумбийском университете, сосредоточилась на действиях группы российских наемников, известной как «группа Вагнера»:
«Частная военная компания Вагнера» на самом деле совсем не частная, поскольку очень сильно связана с российской военной разведкой, и она даже не обязательно является, собственно, компанией или фирмой – она просто может выполнять как действия в интересах российского государства, так и в интересах частных лиц, с ним связанных».
Кимберли Мартен напоминает, что бизнесмен Евгений Пригожин, связанный с Кремлем и подряжающий «группу Вагнера» на выполнение различных задач, имеет интересы в бизнесе по добыче полезных ископаемых и энергетике – при том, что эта группа также задействована российскими властями в так называемой «экспериментальной военной деятельности» и пытается продвигать интересы Путина там, где интересы России не являются самыми важными, но при этом Кремль хочет иметь там площадку для влияния.
Некоторые факты такой деятельности выглядят крайне рискованными: например, по словам профессора Колледжа Барнарда, интерес «группы Вагнера» к одной из провинций в Мозамбике, которая известна своими обширными запасами газа, рубинов, слоновой кости, а также поставками героина через Индийский океан.
«”Группа Вагнера” не продержалась там в роли участников контр-террористической операции и шести месяцев – они попали в засаду, устроенную исламистскими боевиками, что сопровождалось ужасающими деталями, но кроме этого, они не очень поладили и с мозамбикской регулярной армией, которая заподозрила российских наемников в попытке поставить контрабанду под собственный контроль. Так что они оттуда были довольно быстро выдавлены, и их место заняли наемники из ЮАР», – рассказывает эксперт.
В Ливии, продолжает Кимберли Мартен, «группа Вагнера» также вызвала нарекания со всех сторон конфликта – даже со стороны сил маршала Хафтара, в интересах которого они там действовали. Исследователь деятельности российских ЧВК также напомнила, что в Сирии «группа Вагнера» уже несла серьезные потери, однако может быть направлена снова в районы активных боевых действий – с, возможно, тем же результатом.
Эксперты приходят к выводу, что Россия может продолжить рискованные попытки укрепления своего имиджа в мире, однако Москве это может довольно дорого обойтись, а имидж, который сложится в результате этих попыток, будет несколько отличаться от того, который Кремль пытается создать.
Репортер Русской Службы «Голоса Америки» в Москве. Сотрудничает с «Голосом Америки» с 2012 года. Долгое время работал корреспондентом и ведущим программ на Русской службе Би-Би-Си и «Радио Свобода». Специализация - международные отношения, политика и законодательство, права человека.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
