«Пакет Яровой» ставит кабельное телевидение в России на грань выживания
6 марта 2017 года
Вокруг «пакета Яровой» продолжает складываться неразрешимая в своих противоречиях ситуация, не лишённая некоторой забавности по причине того, что на этот раз удар может быть нанесён и по федеральным каналам, ретранслируемым кабельными операторами. Как мы уже писали ранее, «антитеррористические поправки», согласно которым на операторов ложится обязанность сохранять весь пользовательский трафик в течение полугода, должны коснуться и операторов кабельного телевидения, согласно разъяснениям, данным Минкомсвязью.
Необходимость встать в один рад с операторами связи и провайдерами в плане исполнения «пакета Яровой» не на шутку напугала «кабельщиков». Ещё прошлым летом они заявили о невозможности выполнения немыслимых требований принятых в июле поправок, и вот теперь уже готовы назвать суммы, в которые им влетит воплощение в жизнь регуляторных амбиций властей. И вот недавно Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР) предупредила министра связи Николая Никифорова и председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева о рисках реализации «пакета Яровой». По их мнению, из-за непомерной финансовой нагрузит, которую накладывает на них закон о тотальной слежке, малые и средние операторы могут закрыться из-за расходов.
В ассоциации отмечают, что траты на реализацию закона оценивают в 1 трлн рублей. Если операторы не смогут найти необходимые средства, то им придется прекратить вещание. В то же время, около 30% домохозяйств пользуются услугами малых операторов, которые транслируют, в том числе общедоступные телеканалов первого и второго мультиплекса. Уход таких операторов с рынка может поставить под угрозу распространение общедоступных федеральных телеканалов, предупреждают они, и в этом есть своего рода ирония судьбы.
В Госдуме заявили, что больше за этот вопрос не отвечают, сообщил журналистам вице-президент АКТР Михаил Силин. Заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин от комментариев отказался. Ранее он заявлял, что ведомство договорилось с силовым блоком о сокращении объема хранимой в рамках «пакета Яровой» информации примерно в десять раз. Совокупные затраты операторов на реализацию требований закона в этом случае составят около 100 млрд руб., оценивал господин Волин.
Упростить реализацию закона может исключение обязанности хранить «тяжелый» контент, в частности интернет-видео, данные IPTV, файлы с торрентов. В действующей версии антитеррористический пакет с 1 июля 2018 года обязывает интернет-компании хранить информацию о фактах приема и передачи данных не менее одного года, а операторов связи — три года. Само содержание сообщений, включая текст, голос и видео, компании должны будут хранить до шести месяцев. «Исключение хранения OTT-трафика и видео только первый шаг по корректировке закона, который не решит всех проблем операторов, связанных с его реализацией»,— убежден президент АКТР, совладелец «Акадо» Юрий Припачкин.
Здесь, конечно, очень сильно удивляет соглашательская позиция кабельных операторов, пошедших по пути операторов связи и провайдеров, боящихся наконец-то озвучить то, о чём говорят немногие, но думают, пожалуй, все: «Закон неадекватный, вредный для отрасли, и самое удачное его улучшение — полная отмена». Но, видимо, это такой модный нынче в России тренд — идти на поводу у конспирологов и политических фриков.
Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский считает оценки АКТР близкими к реальности. «Экономика выполнения этого закона, создания соответствующих хранилищ данных такова, что компании малого и среднего бизнеса понесут затраты больше, чем крупные операторы, что нарушает конкурентное равновесие, о чем мы неоднократно заявляли в своих обращениях в Федеральную антимонопольную службу»,— указывает он. По словам господина Домбровского, только на региональных операторов ляжет нагрузка порядка 10 млрд руб. «Важно, что средний трафик локальных и федеральных операторов связи примерно сопоставим, и если у федеральных игроков есть больше возможностей для заработка, то у малых игроков их нет»,— указывает гендиректор «ТМТ Консалтинга» Константин Анкилов. В результате региональные игроки начнут уходить с рынка, а крупные операторы консолидируются и займут доминирующее положение, считает аналитик ГК «Финам» Тимур Нигматуллин.
Близкий к одному из операторов связи источник подчеркивает, что под действие закона попадают в том числе операторы, предоставляющие услуги связи для телевещания. «Если оператор обеспечивает передачу данных от вещателей по технологии ОТТ, ему придется дублировать и сохранять весь трафик, при этом технология цифрового вещания DVB под действие «пакета Яровой» не попадает, под вопросом остается и видео, передающееся через IPTV»,— отмечает собеседник. Нет ясности и в том, какие данные хранить операторам — те, что идут от абонента к оператору, или наоборот, добавляет Тимур Нигматуллин. Однозначно не попадают под действие закона спутниковые вещатели, поскольку они обеспечивают одностороннюю трансляцию, уточняет он.
Спутниковых операторов закон касается только в части онлайн-сервисов, подтверждают в «Триколор ТВ». Под его действие может попадать и услуга двустороннего спутникового интернета, запущенная «Триколор ТВ» в сентябре 2016 года совместно с Eutelsat Networks. «Но что касается этой услуги, исполнение закона затрагивает зону ответственности наших партнеров. Мы в первую очередь занимаемся обслуживанием абонентов»,— заявили в «Триколор ТВ».
Интересно, никто не задавался вопросом — зачем мучить «кабельщиков»-то вопросами исполнения «антитеррористических» законов? Неужто есть факты транслированная в крупных городах нашей страны телеканалов запрещённых в России Аль-Каеды или ИГИЛа? Или власти подозревают кабельные каналы в пособничестве террористам и экстремистам путём врезания соответствующей пропаганду в телесетку 25-ым кадром? Поистине, «прыжок веры» «пакета Яровой» приобретает всё более абсурдные формы. Хождение вокруг да около проблемы «Отменить нельзя оставить» продолжается, воплощаясь то в тестировании, примерный результат которого можно предсказать уже сейчас, то в такой вот «торговле» между отраслевиками и чиновниками, бьющимися друг с другом за каждый рубль и килобайт...
Читайте также:
«Прыжок веры» пакета Яровой
? Мнение граждан, подписавших петицию об отмене «пакета Яровой», властям неинтересно (текст резолюции и отзывы госведомств)
? Жизнеспособность «пакета Яровой» проверят с помощью тестов
? Убийство инноваций: «Пакет Яровой» признан одним из самых вредных в мире для технологического развития
? Петабайты несвободы: Правительство заставит операторов обеспечивать невыполнимые условия хранения трафика.
Источники править
 |
Эта статья содержит материалы из статьи ««Пакет Яровой» ставит кабельное телевидение в России на грань выживания», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
