«Пенсионное перемирие» нарушено, судьбу ПФР начали обсуждать, не дожидаясь нового правительства
20 марта 2012 года
Доклад рабочих групп по коррекции "Стратегии-2020" стал спусковым механизмом для начала дискуссии о пенсионной системе. Отложить споры до формирования в мае 2012 года нового правительства не удалось.
Команда экспертов под руководством ректоров ВШЭ Ярослава Кузьминова и РАНХиГС Владимира Мау уже выдвинула на обсуждение Белого дома и Кремля инициативы по возврату к налоговой схеме взимания соцплатежей, по квазидобровольным платежам со средних зарплат, по снижению ставок соцплатежей с 34% до 26% и увеличению пенсионного возраста, напоминает "Коммерсант".
В дискуссию включились первый заместитель главы ЦБ Алексей Улюкаев, заместитель главы Минфина Сергей Шаталов, эксперты Экономической экспертной группы и заместитель главы Минздрава Юрий Воронин.
Улюкаев высказался в пользу интеграции Пенсионного фонда в бюджетную систему. Он считает, что в нынешних обстоятельствах и распределительная, и накопительная пенсионные системы "равно неприемлемы", и предлагает вернуть Пенсионный фонд в федеральный бюджет, а расходы на выплату пенсий сделать обычной статьей расходов бюджета, которая финансируется за счет всех бюджетных доходов. Кроме того, он заявил о необходимости возврата статуса налогов социальным сборам и администрирования их ФНС.
Во многом идея инкорпорирования ПФР в бюджет связана с внутриправительственной полемикой вокруг "недобора" платежей в ПФР и другие внебюджетные фонды. После повышения бывшего ЕСН в 2011 году при плане роста сборов на 700 млрд рублей реальное повышение сборов составило менее 400 млрд.
Идея инкорпорирования предполагает не только лишение ПФР самостоятельности (и подчиненности Минздраву), но и прямое принятие бюджетом пенсионных обязательств, то есть формальную смену модели пенсионной системы. Идею возврата ЕСН вчера в теории поддержал заместитель главы Минфина Сергей Шаталов. "Думаю, что это не очень правдоподобно, хотя это было бы, наверное, правильно", - заявил он РИА "Новости".
В итоге главный архитектор пенсионной реформы в Минздраве, заместитель главы ведомства Юрий Воронин, был вынужден вступить в дискуссию. В интервью "Российской газете" он отвечал главным образом Алексею Улюкаеву: "Меня волнует уровень пенсионного обеспечения тех людей, кто такими возможностями не обладает. Что даст для них перевод пенсионной системы из страховой в бюджетную? Абсолютно ничего! Размер пенсий от этого больше не станет".
Полемику о ПФР не не удалось "закрыть" до инаугурации избранного президента, что показывает: несмотря на отставку вице-премьера Алексея Кудрина, для нового Белого дома пенсионная тема будет, как и в 2006-2007 годах, одной из самых конфликтных, резюмирует издание.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.