«Рунет объявлен крепостью»: власти РФ блокируют неугодную информацию и уголовно преследуют за активность в соцсетях
4 февраля 2020 года
Международная правозащитная группа «Агора» и общественная организация «Роскомсвобода» обнародовали доклад под названием «Свобода интернета 2019: план «Крепость"», в котором оценили уровень свободы интернета в России, привели примеры ее ограничений, а также сравнили ситуацию с предыдущими годами.
Основой доклада стали результаты мониторинга данных из открытых источников о случаях вмешательства в свободу получения и распространения информации в интернете. Авторы обращают внимание, что не оценивали правомерность этих вмешательств. Речь идет как о блокировке экстремистских сайтов и ресурсов, пропагандирующих терроризм, так и об уголовном преследовании за активность в соцсетях, случаях цензуры в СМИ, ограничения доступа к контенту, задержаниях журналистов и блогеров, а также угроз в их адрес и давления со стороны, например, представителей власти.
Всего в 2019 году был зафиксирован 438 тысяч 981 случай вмешательства в свободу интернета в России (на треть меньше, чем годом ранее), более 434 тысячи было связано с ограничением доступа к сайтам и сервисам, а также запретом информации по различным основаниям. По сравнению с 2018 годом увеличилось количество запретов информации государственными органами (272,7 тысячи за девять месяцев 2019 года против 161 тысячи за весь позапрошлый год). Выросло также количество кибератак (32 против 20) и гражданских исков, связанных со свободой интернета (79 против 58).
По данным «Агоры» и «Роскомсвободы», в 2019 году почти в два раза сократилось количество случаев уголовного преследования людей за активность в интернете: 200 случаев против 384 в 2018 году. Авторы связывают такую динамику с частичной декриминализацией статьи об экстремизме, но отмечают, что количество приговоров, которое предусматривают реальное лишение свободы, уменьшилось незначительно (38 против 45).
Ярким примером эксперты считают приговор Владиславу Синице, которого отправили в колонию за твит о детях силовиков. Еще пользователей стали часто штрафовать за нарушение закона о неуважении к власти, который вступил в силу в марте, отмечается в докладе, а вот по закону о за нарушение закона о фейковых новостях людей пока преследуют не так часто.
В докладе также говорится о 57 случаях насилия или угроз безопасности в отношении журналистов и блогеров. В частности, упоминаются избиения работников СМИ во время освещения летних протестов в Москве и видеообращение, в котором спикер парламента Чечни назвал блогера Тумсо Абдурахманова своим личным врагом.
Как отмечают эксперты, разные виды вмешательства приводят к разным последствиям: лишение свободы или штраф значительно серьезнее, чем, например, удаление группы в соцсети или ограничение доступа к сайту. Тем не менее авторы при подведении итогов отказались от системы коэффициентов и руководствовались принципом «один факт - один балл».
По данным исследовательской компании GfK, которые приводятся в докладе, в январе 2020 года ежемесячная активная аудитория Рунета достигла почти 94,5 млн человек. Авторы отмечают, что по сравнению с 2018 годом средняя скорость интернет-соединения в России возросла, доступ к нему остается одним из самых дешевых в мире, а государство продолжает развивать IT-технологии и электронные сервисы госуслуг.
При этом организация Freedom House в пятый год подряд называет Россию страной с несвободным интернетом из-за блокировок и арестов пользователей, уточняют исследователи. Авторы исследования делают вывод, что неизменным остается курс «на установление тотального государственного контроля над информацией, пользователями и сетями связи». Они напоминают, что в 2019 году в силу вступили законы об автономном Рунете, фейковых новостях и неуважении к власти.
Главной инициативой по регулированию интернета из 62 предложенных в 2019 году авторы доклада считают закон об автономной работе Рунета, который вступил в силу в ноябре. Власти РФ объясняли, что он нужен для бесперебойной работы российского сегмента интернета в случае внешних угроз. Но как напоминают юристы «Агоры» и «Роскомсвободы», эксперты полагают, что этот закон открывает путь к изоляции Рунета и усилению цензуры. При этом перечня угроз, при которых его будут применять, пока нет.
В 2019 году появились и новый вид ограничений, который не упоминался в докладах за прошлые годы. Речь идет о государственных шатдаунах - ограничении доступа к связи. Например, во время протестов в Ингушетии из-за договора о новых границах с Чечней, московских акций в поддержку незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму и выступлений против строительства мусорного полигона в Шиесе операторы связи по требованию силовиков отключали мобильный интернет.
Авторы исследования отмечают, что в 2019 году на треть выросло количество сайтов и отдельных интернет-страниц, которые попали в реестр Роскомнадзора и были заблокированы. За девять месяцев 2019 года на основании решений МВД, судов, ФНС, Генпрокуратуры и других органов Роскомнадзор внес в реестры запрещенных ресурсов более 270 тысячи сайтов и страниц. Еще на 100 тысяч больше сайтов было направлено операторам связи для блокировки. «Попутной» блокировке подвергается более 4,7 миллиона ресурсов. К концу 2019 году в России блокируется доступ примерно к 315 тысячам интернет-ресурсам.
В частности, упоминается кампания блокировок, которую РКН начал из-за требования удалить расследование об отношениях главы ВТБ Андрея Костина с журналисткой Наилей Аскер-заде, а также инициативы МВД по блокировке материалов «Репортаж из кетаминового транса» (Baza), ««Репортаж из кетаминового транса» (The Village) и «Героин - собственность модели» («Батенька, да вы трансформер»). При этом, как отмечается в докладе, пользователи пока без проблем обходят блокировки с помощью VPN, Tor и анонимайзеров.
За прошлый год эксперты насчитали 78 дел о неуважении к власти. При этом главным «объектом неуважения» стал президент Владимир Путин, всего таких дел оказалось 44. Вторыми в списке тех, к кому проявляют неуважение, следуют силовики (шесть дел).
Авторы доклада также отмечают, то в прошлом году получил развитие один из новых трендов - преследование IT-бизнеса и программистов. В пример они приводят дело основателей веб-сервера Nginx Игоря Сысоева и Максима Коновалова, а также дело в отношении бывшего заместителя министра связи и одного из основателей Рунета Алексея Солдатова. Авторы доклада считают, что эти дела могут быть признаком начала борьбы с зависимостью от зарубежных сервисов и технологий, что «делает разработку программного обеспечения и поддержку интернет-сервисов рискованным занятием».
«Агора и «Роскомсвобода» приходят к выводу, что российские власти уже перестали считать ограничение свободы слова мерой, которая применяется в крайних случаях, и теперь рассматривают блокировку сайтов, преследование пользователей и ограничение прав СМИ «как инструмент политической борьбы и способ противостоять Западу в информационной войне».
«Точно так же как во время массовых задержаний на мирных демонстрациях в отделах полиции вводят план «Крепость», чтобы не допустить адвокатов и наблюдателей, российские власти объявили крепостью весь Рунет, надеясь скрыть произвол и злоупотребления», - говорится в докладе.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.