Автоматизация контрольно-надзорной деятельности по земле в Подмосковье позволила увеличить продуктивность муниципального земельного
10 ноября 2020 года
Почти 700 тысяч гектаров земли или 40370 земельных участков на территории Московской области осмотрели земельные инспекторы Подмосковья в 2020 году для выявления нарушений земельного законодательства и использования земли.
Это стало возможным благодаря цифровизации контрольно-надзорной деятельности, которую Минмособлимущество осуществило в 2019 году. На смену бумажным актам осмотров и проверок, а также спискам участков пришла автоматизированная система отбора земель и мобильное приложение «Проверки Подмосковья».
«Территория Московской области составляет около 4,5 млн гектаров. Согласно данным Росреестра, в регионе насчитывается около 4 млн земельных участков. Ресурсы органов муниципального земельного контроля ограничены 220 земельными инспекторами на всю область. В 2018 году земельный контроль Подмосковья осмотрел 26,5 тыс. земельных участков, что составляет менее 1% земельных участков всей Московской области. В прошлом году, благодаря цифровизации процессов контрольно-надзорной деятельности нам удалось улучшить данные показатели - осмотрены более 30,5 тыс.участков. В этом году земельный контроль охватил более 40,4 тыс. земельных участков. Это почти 700 тыс. гектаров. Продуктивность земельных инспекторов возросла на 52% по сравнению с 2018 годом, когда цифровые технологии не применялись», - рассказала министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.
В начале каждого года Министерство формирует план осмотров на год. С 2019 года данный процесс автоматизирован - план осмотров муниципального земельного контроля (МЗК) формируется программой на основе риск-ориентированного подхода. К основным критериям отбора земель для осмотров относятся категория земель, вид разрешенного использования, площадь, наличие границ, форма и вид собственности и т. д. Каждому критерию присвоен собственный вес, который помимо выявления нарушений на земельных участках может варьироваться в зависимости от цели осмотра или проверки, например, для вовлечения земельных участков сельскохозяйственного назначения в оборот или борьбы с борщевиком Сосновского. Сумма всех критериев определяет риск обнаружения нарушения на земельном участке.
Такой риск-ориентированный подход исключает проведение проверочных мероприятий разными уполномоченными органами в отношении одних и тех же земельных участков, позволяет корректировать вес каждого из показателей для достижения той или иной задачи и исключает человеческий фактор при выборе земельных участков, в отношении которых необходимо провести проверочные мероприятия.
Начиная с 2019 года мероприятия МЗК осуществляются при помощи мобильного приложения «Проверки Подмосковья», которое включает в себя электронный проверочный лист, фотофиксацию нарушений, а также геолокацию специалиста, проводившего осмотр. Инспектор выезжает на место осмотра, отвечает на планшете или телефоне на вопросы проверочного листа, подтверждает их фотоматериалами и геолокацией. Система автоматически формирует печатные формы материалов МЗК в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области.
«Использование мобильного приложения позволяет экономить время на проведение выездных мероприятий. Об этом свидетельствует статистика по осмотрам. Среднее количество осмотров на одного инспектора в 2020 году составило 179 земельных участков, в 2019 году - 132 земельных участка, тогда как в 2018 году, до автоматизации, данный показатель был вполовину ниже — 81 земельный участок», - рассказала Наталья Адигамова.
По результатам осмотров в 2020 году нарушения выявлены на 21,9 тыс. осмотренных земель. По выявленным нарушениям уже начислены штрафы на сумму более 258,2 млн рублей, большая часть из которых — непроведение мер по борьбе с борщевиком.
Источники
править |
Эта статья содержит материалы из статьи «Автоматизация контрольно-надзорной деятельности по земле в Подмосковье позволила увеличить продуктивность муниципального земельного контроля на 52%», опубликованной на интернет-портале In-schelkovo.ru газеты «Время» и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
