Администрация Екатеринбурга не смогла взыскать с ветерана боевых действий компенсацию за 5 лет
22 апреля 2021 года
21 апреля 2021 года Свердловский областной суд отклонил апелляционную жалобу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации Екатеринбурга на решение суда, которым отказано во взыскании с ветерана боевых действий Сергея Ганзеля из Первоуральска компенсации, выплаченной ветерану за 5 лет.
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации Екатеринбурга с конца 2018 года подает иски по взысканию с льготников неправильно выплаченных им за несколько лет компенсаций на услуги ЖКХ.
При этом с льготников требуют суммы за несколько лет — вне зависимости от истечения трехлетнего срока давности. Даже пандемия не привела к прекращению этой серии исков.
В 2010 году в России в связи с «монетизацией льгот» были введены компенсации на услуги ЖКХ. До «монетизации льгот» льготник получал просто скидку на коммунальные услуги, которая отражалась в ежемесячной квитанции.
После «монетизации льгот» льготник стал получать эту же скидку в денежном выражении на банковский счет, а потом платить своей управляющей компании. Данная компенсация назначалась бессрочно.
Однако с конца 2018 года к некоторым екатеринбуржцам стали приходить судебные иски от Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации Екатеринбурга.
Данное Управление просило в этих исках взыскать с льготников компенсацию за ряд лет. Например, с чернобыльца Игоря Соболя чиновники требовали компенсацию за 8 лет. Суд отказал.
Затем с 70-летней М., ветерана труда Свердловской области, потребовали компенсацию за 6 лет. Суд в иске отказал, но пенсионерке пришлось заплатить из своего кармана 25100 рублей за услуги юриста, писавшего ей возражения на иск.
В обоих случаях суды указали городским чиновникам, что взыскать компенсацию невозможно, если со стороны льготника не было недобросовестности.
Однако иски от властей Екатеринбурга приходят даже к тем, кто уехал из города.
Так, 10 декабря 2020 года в Первоуральский городской суд поступил иск Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации Екатеринбурга о взыскании с ветерана боевых действий Сергея Ганзеля компенсации за услуги ЖКХ, которую Ганзелю платили более 5-ти лет — с мая 2014 года по июль 2019 года.
В иске екатеринбургское Управление указало, что Ганзель в 2019 году переехал из Екатеринбурга, не известив чиновников. Поэтому мол должен вернуть деньги — 52213,20 рублей. Причем вернуть — в федеральный бюджет.
Управлению ЖКХ суды не раз отказывали во взыскании с горожан компенсаций и субсидий из-за пропуска срока давности. При этом судьи в решениях указывали, что трехлетний срок исковой давности по каждой ежемесячной выплате считается отдельно — с момента выплаты. Поэтому в Управлении ЖКХ не могли не видеть, что с подачей иска следует поторопиться.
Несмотря на явно истекающий на момент выявления нарушения срок давности, екатеринбургское Управление ЖКХ с подачей иска к Ганзелю не торопилось. В решении Первоуральского городского суда зафиксировано:
В обоснование исковых требований указано, что 06.05.2010 Г. обратился в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения. Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Постановлению Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1557-ПП, с 06.05.2010 Г. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по адресу: регистрации: <адрес>. Проверкой было установлено, что 02.04.2014 Г. снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу регистрации, но уполномоченный орган об этом не известил, поэтому за период с мая 2014 г. по июль 2019 г. Г. была излишне получена из федерального бюджета сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 52213,20 руб. 06.12.2019 г. ответчику по установленному в результате проверки адресу регистрации: <адрес>, уполномоченным органом было направлено требование о возврате в федеральный бюджет излишне полученной суммы компенсации в размере 52213,20 руб. в срок до 31.01.2020. однако денежные средства ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок в федеральный бюджет не возвращены. |
Из этой цитаты видно, что Управление ЖКХ Екатеринбурга прекратило платить Ганзелю летом 2019 года. Однако требование о возврате средств Ганзелю было направлено только в декабре 2019 года. То есть через несколько месяцев.
Когда же Ганзель не вернул деньги в указанный в требовании срок (до 31 января 2021 года), то власти Екатеринбурга почему-то ждали еще около 10 месяцев, чтобы подать к нему иск в суд. Все это время срок исковой давности продолжал течь.
Только 10 декабря 2020 года иск Управления ЖКХ Администрации Екатеринбурга был зарегистрирован Первоуральским городским судом.
Первоуральск — город-спутник Екатеринбурга (чуть более 100 тысяч жителей). Администрация Первоуральска сообщила корреспонденту Викиновостей, что в истекшем 2020 году в Первоуральске от нее не было никаких исков к жителям Первоуральска о взыскании субсидий на оплату ЖКХ и компенсаций на оплату ЖКХ.
Поэтому дело Управления ЖКХ из Екатеринбурга должно было стать для первоуральских судей новым. Однако судья Первоуральского городского суда Алла Бородулина рассмотрела дело Ганзеля за 5 дней: поступило 10 декабря 2020 года, а было рассмотрено 15 декабря 2020 года.
В Екатеринбурге такие дела районные судьи рассматривают порой по 2 — 3 месяца.
Судья Бородулина вынесла решение — в иске отказать. Обосновывая свое решение, судья (хотя в России не прецедентное право) сослалась на решение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции по аналогичному делу (орфография решения сохранена):
Факт перемены места жительства Г. в пределах территории Свердловской области не свидетельствует о безусловном прекращении у ответчика права на получении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а лишь изменяет порядок ее получения путем прекращения выплаты по прежнему месту жительства и назначения выплаты по новому месту жительства, поскольку полученные денежные средства в счет компенсации могут быть взысканы лишь при условии утраты гражданином права на получение денежной компенсации.
Аналогичная правовая позиция была изложена в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 1 октября 2020 г. по делу N 88-14868/2020 по спору о взыскании необоснованно полученных средств в качестве компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, поскольку ответчик пребывая с 05.06.2014 г на территории Свердловской области, имея регистрацию в указанный период, в том числе в г. Екатеринбурге с 2010 г. по 12.08.2019 г., и в д. старые Решеты г. Первоуральска с 16.09.2019 г. по настоящее время, Г. права на компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не утратил, вследствие чего не возникло обстоятельств, при которых начисление такой компенсации подлежало был прекращению. |
На решение судьи Бородулиной Управление ЖКХ подало апелляционную жалобу в Свердловский областной суд, который отвел на ее рассмотрение 20 минут.
21 апреля 2021 года Свердловский областной суд жалобу отклонил, оставив решение Первоуральского городского суда без изменения.
Источники
править- Первоуральский городской суд «Решение Первоуральского городского суда». . (архив)
- Свердловский областной суд «Карточка иска в отношении Сергея Ганзеля на сайте Свердловского областного суда». . (архив)
Эта статья создана в рамках проекта «Стань частным корреспондентом!» |
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.