Администрация Обамы обещает до конца года добиться отмены поправки Джексона-Вэника
3 мая 2011 года
Администрация президента США до конца этого года поставит перед Конгрессом вопрос об отмене [#1 поправки Джексона-Вэника], ограничивающей торговлю с Россией. Сейчас готовятся новые аргументы в пользу такого решения, один из важнейших - российско-американское сотрудничество в деле остановки ядерного вооружения Ирана.
Такие заверения получили 2 мая в Вашингтоне представители делегации Российского еврейского конгресса (РЕК) на встрече с советником Барака Обамы по России и Евразии Майклом Макфолом. Он отметил, что дискриминационная поправка, принятая в 1974 году как санкция в ответ на ограничение эмиграции евреев из СССР, «давно достигла своего результата» и утратила смысл.
Как сообщил NEWSru.com руководитель пресс-службы РЕК Михаил Савин, в Белом доме рассматривают отмену поправки как часть политики «перезагрузки». Однако, как подчеркнул Макфол, сделать это непросто, поскольку санкция является не законом, а поправкой к американской Конституции.
Президент РЕК Юрий Каннер, возглавляющий делегацию, в ходе встречи напомнил: «Поправка Джексона-Вэника была принята с единственной целью - снять ограничение на эмиграцию советских евреев из СССР. С тех пор из СССР выехали миллионы евреев (в том числе после 1989 года, когда были сняты последние ограничения), которые пополнили население Израиля (18% израильтян - выходцы из СССР), еврейские общины США и Европы».
По словам Каннера, сегодня поправку Джексона-Вэника призывают использовать как инструмент давления для решения других задач, не связанных с еврейской общиной. «Внутри России это ставит общину в неудобное положение и провоцирует рост антисемитских настроений», - добавил президент Еврейского конгресса.
Отмена поправки - один из главных вопросов, которые поднимает в Вашингтоне делегация. В ее состав входят более 50 бизнесменов и руководителей региональных еврейских общин России. С 1 по 10 мая лидеров российской еврейской диаспоры примут в Белом доме, Конгрессе, Госдепартаменте и Совете по национальной безопасности США.
Поправка Джексона-Вэника (СПРАВКА)
Поправка к Закону о торговле США была разработана в 1974 году конгрессменами Генри Джексоном и Чарльзом Вэником и касалась государств социалистического блока. Документом запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, а также государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьезно ограничивают права своих граждан, прежде всего евреев, на эмиграцию. На товары, импортируемые в США из этих стран, налагались дискриминационные тарифы и сборы.
После 1985 года, с введением в СССР свободы эмиграции, поправка утратила свое первоначальное значение. Но поскольку Конгресс ее так и не отменил, начиная с 1989 года президенту США приходилось ежегодно вводить на нее мораторий.
В 1994 году, при президенте Клинтоне, Россия получила гарантии автоматического продления режима благоприятствования в торговле, в связи с чем была устранена необходимость ежегодного подтверждения моратория на действие поправки. Что касается бывших республик СССР, то для некоторых из них поправка Джексона-Вэника была отменена полностью - это касается Киргизии, Грузии, Армении и Украины.
В 2003 году конгрессмен Ричард Лугар заявил, что эта поправка больше не актуальна: по его мнению, она распространяется исключительно на двусторонние отношения США - Россия и на проблемы свободы эмиграции. Дебаты на эту тему продолжались в Конгрессе несколько лет. В 2005 году Россия активизировала усилия по ее отмене.
В феврале 2009 года председатель комитета по международным делам Палаты представителей Конгресса Том Лантос стал инициатором очередной кампании за отмену поправки, однако из-за заявлений Владимира Путина о перенацеливании российского ядерного оружия на Европу и эта попытка забуксовала.
В июле 2009 года президент США Барак Обама заверил руководство России, что снятие поправки Джексона-Вэника будет одним из приоритетов его администрации. Выступая на российско-американском бизнес-форуме, Обама признал, что миллиарды долларов были потеряны в торговле с Россией из-за того, что не были обновлены американские законы.
В феврале 2011 года глава комитета Совета Федерации России по международным делам Михаил Маргелов по итогам встречи с американскими сенаторами заявил, что Конгресс США может отменить поправку Джексона-Вэника уже нынешней весной.
В марте директор по вопросам России и Евразии в Совете национальной безопасности США Майкл Макфол пообещал, что поправка будет отменена в самом ближайшем будущем.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.