Александр Лебедев: «Элла Александровна, уйдите с поста и не позорьте избирательную систему!»
19 февраля 2018 года
Александр Лебедeв, мнение:
Бывший член избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса и экс-руководитель программ по правовому просвещению Российского фонда свободных выборов Александр Лебедев публикует в Facebook открытое письмо, адресованное главе ЦИК Элле Памфиловой, в котором ставит под сомнение ее компетентность в сфере законодательства о выборах.
«Элла Александровна!
Чем дальше развивается избирательная кампания по выборам Президента, тем сложнее в Ваш адрес употреблять слово «уважаемая».
С момента заступления на должность Председателя ЦИК Вы неоднократно заявляли о том, что не сильно разбираетесь в законодательстве, и при этом говорили о важности обучения для членов комиссий. Обучение членов комиссий, конечно, важно, но начинать надо с себя. Практически каждое заседание Вы делаете заявления, вызывающие у профессиональных юристов гомерический смех, а у членов избирательных комиссий - чувство стыда за Вас!
Ваши некорректные трактовки законодательства на заседаниях ЦИК и в прессе можно приводить очень долго, но остановлюсь на нескольких:
1. В 2016 году Вы неоднократно на заседаниях говорили: «Все подписи кандидатов признаем действительными, если нужно - пусть кандидаты приводят своих избирателей, которые за них подписались, чтобы признать действительность подписей». Пора бы Вам, занимая такой высокий пост, знать, что избирательная комиссия НЕ ВПРАВЕ опрашивать подписантов за выдвижение кандидатов. Собственно, в последующем никому из кандидатов такого права представлено и не было.
2. Вы неоднократно заявляли про нарушения на выборах и что «отмените результаты в случае подтверждения нарушений». Но Вы же должны знать, что ни Вы, ни ЦИК не вправе отменить итоги выборов (как сами потом заявляли при ускоренном подведении итогов выборов в Госдуму 2016 г. и отвечая про Саратов, Алтай, Дагестан, Питер, Челябинск и т. д.), а отменяет их суд.
3. Совершенно глупо и непрофессионально звучит Ваша трактовка избирательного законодательства в отношении информационной кампании на выборах Президента. Прочитайте в законе, с какого момента наступает регулирование агитации и информирования, в том числе в СМИ, прежде чем обвинять заявителей в незнании законодательства. ЦИК и иные комиссии отвечают за соблюдение законодательства, в том числе в СМИ, с момента публикации решения о выборах, а в отношении конкретных кандидатов - с момента подачи документов о выдвижении в ЦИК, а не с 17 февраля! Поэтому либо Вы действительно не знаете закон, либо бессовестно прикрываете нарушения гостелеканалов и некоторых кандидатов!
4. Ваши формулировки о том, что «не должно быть проведено школьных референдумов и иных мероприятий на территории избирательного участка» некорректны: вся страна разделена на избирательные участки, а вот места, где запрещены мероприятия и т. д., называются «помещениями для голосования».
5. Смешно было слышать дискуссию на одном из заседаний ЦИК о «подвозе избирателей» и Ваши заявления, что нужно узаконить подвоз. Все урегулировано до Вас в этом вопросе: запрещен подвоз кандидатами и доверенными лицами, а власть не просто может, а даже должна обеспечить возможность голосования избирателей.
6. Несуразно звучат из Ваших уст рассуждения «о кандидатах в кандидаты». Законодатель много лет назад прописал разделение статусов кандидата: а) просто кандидат (или выдвинутый кандидат) и б) «зарегистрированный кандидат».
7. ЦИК под Вашим руководством до настоящего времени не урегулировал вопрос по фото/видеосъемке членами избирательных комиссий. Вы упорно или лжете, или просто не знаете законодательство, когда говорите, что вопрос урегулирован. Право на видеосъемку прописано для наблюдателей и представителей СМИ, но не членов комиссий - ни с правом решающего, ни с правом совещательного голоса.
8. Также Вы либо лжете, либо действительно не смогли изучить порядок видеонаблюдения и не узнали количество видеокамер по сравнению с 2012 годом! На выборах Президента 2018 года условия видеонаблюдения УХУДШЕНЫ. По сравнению с 2012 годом уменьшено количество участков, где будут установлены видеокамеры, а также ЦИК своим постановлением УЖЕСТОЧИЛ порядок получения видеозаписей с видеокамер с избирательных участков.
9. Вы вместе со своим заместителем Булаевым Н. И. заявляли о том, что не дадите партиям использовать государственное имущество и обещали направить письма в региональные избиркомы, однако в итоге этого сделано не было. Партия «Единая Россия» неоднократно использовала в своих внутрипартийных мероприятиях федеральное имущество.
10. В ходе заседания ЦИК Вы нарушаете законодательство и агитируете за одного из кандидатов, а впоследствии заявляете, что это же не в СМИ сделано. Элла Александровна, Вы считаете, что агитация может быть только в СМИ? Если бы Вы наконец-то ознакомились со статьей 49-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», то поняли бы, что совершили ошибку, и извинились бы за нарушение законодательства на заседаниях комиссии.
11. На Первом канале у Урганта 16 февраля также было сказано минимум 2 странных мысли: а) про одежду - если люди придут на участок без всего или в нижнем белье - думаю это будет нарушение общественного порядка, - кто будет за это отвечать?
б) на вопрос, если человек испортил бюллетень, - тоже необходимо знать, что избиратель вправе обратиться к членам комиссии и получить другой бюллетень взамен испорченного.
12. Вы абсолютно некорректно и непрофессионально ведете себя на заседаниях, когда осуждаете обращения избирателей и иных субъектов избирательного процесса. Какой нормативный правовой акт дает Вам право оскорблять граждан страны, чтобы называть их обращения «информационным мусором»?
Можно еще долго перечислять, случаи, в которых Ваши слова расходятся с действиями. Если на выборах 2016 года еще можно было проявить к Вам снисхождение, простив Вам незнание законодательства, так как Вы действительно недавно заступили на серьезную должность, то спустя 2 года Вы уже должны подавать пример членам нижестоящих избирательных комиссий и знать законодательство исключительно четко.
Действующий состав ЦИК и Вы лично в ходе заседаний как никогда часто обращается к юридической службе ЦИК и ее руководителю Алешкину. Возникает вопрос: кто принимает решение - вы как коллегиальный орган или аппарат? Если Вы не разбираетесь в законодательстве - уйдите, пусть ваши места займут те, кто его знает, и будут получать зарплату в полмиллиона рублей в месяц за «тяжелый труд»!
Если же Вы знаете законодательство, то обращаюсь к Вам и Вашим соратникам: директору Российского фонда свободных выборов М. Лескову и и. о. директора РЦОИТ О. Дуданец, которых вы поставили на ключевые должности без опыта работы в избирательной системе, убрав профессионалов, - ПУБЛИЧНО в присутствии журналистов и независимых экспертов пройти ТЕСТИРОВАНИЕ, предназначенное для членов УИК и ТИК, а также ответить на вопросы по законодательству.
У профессионального сообщества сложилось однозначное впечатление, что Вы абсолютно некомпетентны и подрываете авторитет и легитимность выборов! Если Вы и Ваши соратники профессионалы - покажите публично свою компетенцию, иначе уйдите с поста и не позорьте избирательную систему!"
[None читать оригинал]
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
