Алтайские мигранты заваливают власти исками. УФМС проигрывает их десятками
29 июня 2009 года
В практике алтайского Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) произошёл прецедент. Как пишет ресурс Altapress, ведомство проиграло в суде первой инстанции сначала один, а потом ещё около четырёх десятков судебных процессов, истцами в которых выступают иностранные граждане, претендующие на право работы в крае. В компании «ДжейСи&КейСи», представляющей интересы мигрантов, заявляют, что руководство УФМС превышает должностные полномочия, что привело к «расшатыванию общественно-политической ситуации в регионе». В УФМС, ссылаясь на нормы федерального законодательства, позицию менять не собираются и готовы к новым судебным процессам.
Все граждане бывшего СНГ, выигравшие суды у УФМС, являются клиентами компании «ДжейСи&КейСи». По словам её руководителя Сергея Гордока, на данный момент компания имеет около 100 договоров о юридическом сопровождении трудоустройства мигрантов. Первыми проблемы начались у Гайратжона Ганиева, Фуркатбека Тажибоева и ещё 12 граждан Узбекистана. В марте УФМС отказало им в выдаче разрешений на работу, указав на отсутствие в заявлении сведений о работодателе.
Ганиев, Тажибоев, а за ними и другие «отказники» стали обращаться с исками в суд. Судьи, придерживаясь принципа единообразия в принятии решений, как с конвейера начали удовлетворять требования мигрантов — обязать УФМС выдать разрешение на работу. Позиция суда основана на том, что граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, не должны представлять в миграционную службу сведения о работодателях. Ссылки УФМС на установленную для Алтайского края квоту по привлечению мигрантов (3 293 человека) и на то, что данная квота уже распределена с учётом заявок работодателей, суд счел несостоятельными. Тем не менее УФМС начало методично обжаловать в суде каждое решение. По мнению Сергея Гордока, длительные разбирательства на руку миграционной службе: «Время пребывания иностранных граждан на территории России ограничено. Процесс выдачи разрешения затягивается, чтобы выдавить иностранцев с территории Алтайского края и не дать возможности использовать свое право на труд».
Гордок рассказал об одном показательном, с его точки зрения, инциденте. 17 мая семь мигрантов, уже выигравших суд у УФМС (на делах были поставлены отметки о вступлении в законную силу, материалы поступили в службу судебных приставов), прибыли на одно барнаульское предприятие. Предполагалось, что мигранты будут трудоустроены именно здесь, и 2 мая, со слов г-на Гордока, для них проводился предварительный инструктаж. «Однако был совершен налет отрядом СОБРа ГУВД Алтайского края, — информирует в своей жалобе руководитель «ДжейСи&КейСи» полпреда в СФО Анатолия Квашнина. — Сотрудники спецназа ворвались на предприятие, сбили с ног охранников, положили на пол персонал и семерых иностранцев — граждан Республики Узбекистан. Командовал операцией подполковник УФМС Седышев Максим Анатольевич».
Сергей Гордок утверждает, что 17 мая иностранцев до вечера держали в офисе УФМС, где «заставляли подписывать уже готовые заявления без разъяснения сути текста» и «запугивали тем, что уничтожат изъятые документы, что послужит основанием для депортации». Ночевали мигранты в приемнике Центрального РОВД, а утром их доставили в суд. «Однако судьи, усмотрев явное нарушение законности в действиях сотрудников УФМС, проявили профессионализм, — пишет Гордок полпреду Квашнину. — После диалога с иностранными гражданами в судебном заседании они предоставили им право на защиту.
В итоге четыре дела были отправлены на доработку, по двум гражданам отменены производства и только самый первый мигрант был обвинен по двум правонарушениям. Это произошло потому, что сотрудники суда на тот момент еще не успели разобраться в ситуации».
Сергей Гордок говорит, что новые исковые заявления от мигрантов продолжают поступать в суд. При этом, как говорит руководитель компании, УФМС выборочно «кошмарит» проверками иностранцев, которые являются клиентами его фирмы, а также настраивает против неё работодателей. «Со слов клиентов, сотрудники УМФС объясняют им, что они судятся не с миграционной службой, а с самим Путиным!» — рассказывает руководитель. Четверо его клиентов недавно были депортированы, ещё 16 человек покинули территорию края сами - испугались.
Впрочем, начальник отдела по вопросам трудовой миграции Виктор Землянский эту информацию о проверках опровергает. «Проверки носят плановый характер. И никто за конкретным мигрантом у нас не бегает», — сказал он.
При этом в УФМС дали свою оценку деятельности компании «ДжейСи&КейСи». «С иностранцев взимается немалая сумма — от 5 до 15 тыс. рублей, — говорит Алексей Афанасьев. — Обращает на себя внимание тенденция, когда проходят многочисленные судебные процессы, но группа лиц продолжает сбор денежных средств с прибывающих иностранных граждан, втягивая их в эту же деятельность».
А Мария Южакова, пресс-секретарь УФМС, резюмировала ситуацию так: «Благодаря» деятельности данной фирмы складывается миф о том, что в УФМС торгуют квотами. При этом УФМС по Алтайскому краю оказалось втянутым в серию судебных процессов».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.