Американские политологи: США должны проявлять твердость в отношении Кремля
15 апреля 2021 года
Во влиятельном вашингтонском политологическом институте «Атлантический совет» (Atlantic Council) 14 апреля прошла онлайн-конференция под названием «Опасная военная эскалация России в отношении Украины». На неё был приглашен целый ряд экспертов и бывших политиков, которые обсудили такие вопросы, как концентрация российских военных сил на границе с Украиной, в донбасском регионе и запущенная Кремлем параллельно в СМИ кампания дезинформации, включая сообщения о том, что украинские силы ведут артиллерийский обстрел гражданских объектов в Донбассе. Участники форума попытались разобраться: являются ли действия России продолжением стратегии, результатом которой стала аннексия Крыма в 2014 году, и каковы могут быть последствия этой эскалации?
Прежде всего, участникам был задан вопрос: чего добивается Кремль, наращивая военную силу у восточных границ Украины?
«Существование демократической и успешной Украины представляет собой большую угрозу для кремлевского режима, потому что оно идет вразрез с основным посылом российской пропаганды, которая старается объяснить россиянам, что демократия, как таковая, нежизнеспособна, особенно на постсоветском пространстве, – пояснил один из гостей форума Алексей Гончарук, бывший премьер-министр Украины. – Вот почему для Путина важно, чтобы построение демократии в Украине оказалось неудачным. Многие эксперты в США, Украине и России, с которыми я разговаривал, полагают, что пример Украины играет ключевую роль в построении демократии в России. Путин и его кремлевское окружение это тоже понимают и всеми силами пытаются разрушить демократический выбор народа Украины и ее перспективы как успешной страны в политическом и экономическом смысле».
«Случилось то, что, как только [к власти в Украине] пришли новый президент и новое правительство, Кремль захотел установить контроль над украинской политикой, особенно в таких вопросах, как присоединение к НАТО и европейская интеграция, – ответил еще один приглашенный эксперт Андрей Загороднюк, бывший министр обороны Украины, а ныне глава украинского Центра оборонных стратегий, – И то, что сейчас происходит, служит доказательством, что эти попытки не увенчались успехом, и Кремль пытается использовать Минские соглашения, только чтобы извлечь собственную выгоду, независимо от того, воцарится мир на востоке Украины или нет».
«Конечно же, Владимир Путин устраивает таким образом проверку, – добавляет Эвелин Фаркас (Evelyn Farkas), политолог и экс-заместитель помощника министра обороны США по России, Украине и Евразии, – Путин испытывает и президента США Джо Байдена, включая прочность его союзнических связей с западными и прочими партнерами из числа демократических стран; и президента Украины Владимира Зеленского; и сам народ России, потому что у Владимира Путина имеется потребность отвлечь внимание российских граждан от стагнации в экономике России и от промахов его правительства в ликвидации COVID-19. Параллельно Путину приходится иметь дело и с возросшим за последние годы оппозиционным движением, и с тем вниманием, которое привлекает к себе Алексей Навальный... Так что есть множество причин для того, чтобы Владимир Путин поступал сейчас так, как он поступает. Но, повторю, прежде всего – это проверка [реакции] президента Байдена и других лидеров Запада».
В этой связи перед странами Запада вполне логично встает вопрос о том, какова должна быть их реакция, если власти России вновь, как в 2014 году, решатся на агрессию? Следует ли Западу ограничиться санкциями, которые часть политиков и экспертов считает неэффективными, или необходимо принять какие-то дополнительные меры?
«Я помню, когда советник президента Трампа по национальной безопасности прошлым летом заявлял, что Белый дом может лишь ужесточить уже введенные против Кремля санкции, и это все, что он может сделать. Такое заявление – полный нонсенс. Или он солгал, или недостаточно вникал в этот вопрос, – отметил в ходе обсуждения Дэниел Фрид (Daniel Fried), эксперт «Атлантического совета», а в прошлом – координатор санкционной политики в администрациях Обамы и Трампа, – Наша санкционная стратегия была разработана ещё в 2014 году, и в ней предусмотрено достаточно вариантов: мы можем ограничить финансирование будущих инвестиций России в энергетику; мы можем сузить рамки [международной] деятельности российских государственных банков, и я писал об этом в своих докладах. Факт заключается в том, что у нас достаточно рычагов воздействия».
«Нам не следует думать, что в планах Путина – исключительно только военное вторжение [в Донбасс и Украину], и нам следует быть готовыми не только к этому, – продолжил Дэниел Фрид. – Путин может предпринять и что-нибудь другое: например, разместить в Донбассе российских т. н «миротворцев», одновременно признав легитимность отколовшихся от Украины донбасских режимов. И Соединенные Штаты должны оценить вариант своих действий в координации и при содействии европейских союзников, чтобы мы не спорили впустую, когда настанет время, а могли договориться в случае, если Путин на это пойдет. И важно то, чтобы Путин тоже знал о том, что у нас заготовлены различные варианты действий. Существуют эффективные способы, которые позволяют донести это до него не громкими и угрожающими официальными заявлениями, а в скрытой форме».
«Конечно же, мы должны быть готовы к любому развитию событий, чтобы не оказаться застигнутыми врасплох, – продолжает Андрей Загороднюк. – Решится ли Кремль [на эскалацию] – будет зависеть и от нашей готовности ответить [на нее]. Естественно, в Кремле тоже взвешивают все за и против, и, на данном этапе, мы должны создать для России как можно больше стимулов, чтобы не делать этого. Конечно, они могут начать операцию, вторгнуться на территорию Украины – вооруженных сил для этого у них достаточно – но завершить операцию успешно им не удастся, чего бы они ни пытались добиться. Украинские вооруженные силы сейчас гораздо мощнее, чем в 2014 году, их сопротивление будет значительным... Такой конфликт не сможет закончиться ни быстро, ни позитивно. И, если в Кремле способны рассуждать разумно, они на это не пойдут. Но совсем необязательно, что они рассуждают разумно. В этом случае мы должны быть готовы к любому сценарию».
Далее дискуссия перешла на действия администрации США в этой ситуации, в плане того, какой должна быть реакция Белого дома на возможную эскалацию и должна ли она отличаться от того, как Вашингтон повел себя в 2014 году после аннексии Крыма?
«В 2014 году Соединенные Штаты не предвосхищали события, а лишь реагировали на то, что уже произошло, – отметила Эвелин Фаркас. – Но [аннексия Крыма] случилась, потому что никто не мог ожидать прямого вторжения и внезапного захвата крымской территории, который стал первым, со Второй мировой войны, перекраиванием европейских границ с применением военной силы. Я думаю, что президент Байден отлично понимает важность проведения политики сдерживания, которая помогает и дипломатии, повышая шансы на то, что Путин пойдет на попятную, если мы проявим твердость и будем подкреплять слова делом. Мы многое можем сделать вместо того, чтобы вовлекать себя непосредственно в конфликт. Важность [данного кризиса] заключается и в том, что такие страны, как Китай, внимательно следят за происходящим, за тем, как Запад относится к изменению государственных границ, нарушению международных норм и требований ООН. Если мировое сообщество ничего не предпримет в отношении Донбасса, то и ситуация в Юго-Восточной Азии может стать намного более взрывоопасной».
После этого темой обсуждения закономерно стал вопрос о способах деэскалации конфликта, если таковые сейчас имеются, и о том, какой должна быть роль украинского президента Владимир Зеленского.
«Президент Украины Зеленский – это политик, который не пойдет ни на какие торги или уступки [Кремлю], даже под давлением, если они мешают национальным интересам Украины, и украинский народ к этому тоже очень чувствителен, – подчеркивает Андрей Загороднюк. – Поэтому мне кажется, что Путин не дождется от Украины каких-либо значительных уступок. А значит, Путину придется искать способы выйти из кризиса, не потеряв лицо, в первую очередь, перед своей внутренней российской аудиторией. И, к сожалению, он может пойти на провокации, как в Донбассе, так и в Черном море. Наверное, к концу мая мы уже увидем определенное развитие ситуации».
«Речь здесь идет не только о судьбе Украины и Владимира Зеленского, речь идет о будущем демократии, – поясняет Алексей Гончарук. – Россия осуществляет агрессию не просто против Украины, а против демократических устоев. Это – одна из страниц истории борьбы за демократию в современном мире, один из фрагментов более масштабной мировой картины. Поэтому я считаю, что для всех мировых лидеров: господина Зеленского, господина Байдена, их европейских коллег, нынешняя ситуация – это шанс продемонстрировать, что демократия – это реальная вещь, за которую надо сообща бороться».
«Ни для кого не секрет, что население оккупированного Донбасса бесконечно устало от всей этой ситуации, устало от политических игр, – подытожил Андрей Загороднюк. – Всё, чего хотят эти люди – это жить нормальной жизнью. Они крайне напуганы, они не чувствуют себя в безопасности, многие живут за чертой бедности. Там царит беззаконие, по-прежнему действуют тайные камеры пыток, о чем теперь широко известно, потому что были изданы книги, которые скоро выйдут и на английском, и можете мне поверить, читать эти книги на ночь перед сном не рекомендуется. Так что жители Донбасса хотят, чтобы война закончилась. У них больше нет фантазий и иллюзий насчет того, что русские придут и обеспечат им райскую жизнь. Часть из них покинула регион, но у многих других такой возможности не было. То, что там происходит – это настоящая гуманитарная катастрофа, а в дополнение к ней еще и экологическая катастрофа».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
