Аргументы госдепартамента конгрессменов не убеждают
5 марта 2004 года
Планировалось, что на заседании комитета выступит госсекретарь США. Он должен был подкрепить аргументами предложения администрации, касающиеся объёмов помощи конкретным государствам. Однако, Колин Пауэлл уполномочил давать разъяснения от имени госдепартамента своего заместителя Элизабет Джонс. Ей и были адресованы вопросы, подготовленные членами армянской группы конгресса. Единственным доводом, приведенным заместителем госсекретаря было то, что Азербайджан в отличие от Армении принимает непосредственное участие в миротворческих мероприятиях на территории Ирака. По словам госпожи Джонс, значительная часть выделяемых на военные нужды средств пойдут именно на финансирование миротворческих подразделений. Посему, администрация считает целесообразным предоставить Азербайджану 8 миллионов 750 тысяч долларов, в то время, как Армении — 2 миллиона 750 тысяч.
Отметим, что в последние годы наблюдается тенденция снижения объёмов помощи, выделяемой Соединёнными Штатами Еревану в виде военной помощи. На 2003-й год администрация предлагала для военных нужд Армении 4 миллиона долларов. В 2004-м Белый дом предложил довольствоваться 2,5 миллионами, однако конгресс выступил против и в итоге была утверждена сумма — 3 миллиона 750 тысяч.
Элизабет Джонс заявила, что главная цель оказания военной помощи развивающимся странам — обретение союзников в борьбе с терроризмом. На слушаниях выступил также заместитель главы Агентства международного развития США (USAID) по Евразии Кент Хилл. Он заявил, что предложенные администрацией суммы обусловлены в том числе и фактором нефти. Кент призвал иметь в виду, что объём нефтяных запасов Азербайджана равен почти половине нефтяных запасов Соединённых Штатов. Приведенные аргументы убедили далеко не всех участников слушаний. В роли оппонента выступил даже председательствующий на заседании сенатор от Вирджинии Джордж Аллен. Он выразил недовольство по поводу дисбаланса в сумме помощи Армении и Азербайджана и высказал опасения, что это поставит под угрозу переговорный процессу по урегулированию карабахского конфликта. Сенатор заявил, что предложение Белого Дома может быть расценено как поддержка одной из сторон конфликта. Он напомнил, что обсуждения проходят на фоне истерии, которая нагнетается в Баку в связи с убийством в столице Венгрии армянского офицера. «Убийство в Будапеште стало свидетельством враждебности к армянскому народу, которая культивируется в Азербайджане», — заявил он. Джордж Аллен потребовал от администрации воспрепятствовать актам насилия в отношении армян со стороны Азербайджана и настоял на недопустимости проведения в Баку военных маневров в рамках программы НАТО «Партнёрство во имя мира». Председательствующий предложил руководству Госдепартамента в ближайшее время отчитаться перед конгрессом о мерах, предпринятых для пересмотра решения о месте проведения учений.
Слушаниям с комитете по международным делам Сената предшествовала серьезная работа, проведенная армянскими лоббистскими структурами. Активисты Армянской ассамблеи Америки разослали письма всем членам армянской группы — 128 членам конгрессменам и 30 сенаторам. Накануне конгрессмен Грейс Наполитано адресовала Колину Пауэлу запрос, в котором напомнила о договорённости, достигнутой два года назад между законодателями и администрацией о сохранении паритета между Арменией и Азербайджаном в том, что касается военной помощи. Кроме того, 36 членов Палаты представителей присоединились к инициативе сопредседателя армянской группы конгресса Фрэнка Паллона и подписались под письмом президенту Джорджу Бушу. В этом обращении тоже напоминается о договоренности и отмечается, что нарушение паритета в условиях нагнетаемой в Баку истерии в связи с убийством в Будапеште чревато напряженностью и способно подорвать стабильность.
Члены армянской группы намерены противостоять законопроекту в нынешнем его виде на всех уровнях. Начавшаяся избирательная компания может оказаться благоприятным фоном для лоббистской деятельности, направленной на пересмотр суммы помощи Армении. Не исключено, что демократы попытаются использовать момент для привлечения на свою сторону армян-избирателей, обвинив администрацию Буша в неспособности держать слово. Это обстоятельство позволяет рассчитывать на то, что и на этот раз проект, предложенный администрацией, претерпит существенные изменения в разделе, касающемся объёмов помощи странам южного Кавказа.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
