Армянская интрига Рижского саммита
20 мая 2015 года
Судя по звучащим из Европы многочисленным заявлениям, на саммите «Восточного партнерства» в Риге в отношениях между Арменией и Евросоюзом намечен новый старт, который ознаменует подписание некоего документа.
С прошлого саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе в ноябре 2013 года, во время которого планировалось подписать Соглашение об Ассоциации Армении с ЕС, но которое так и не было подписано из-за решения Еревана присоединиться к Евразийскому экономическому союзу, и армянская, и европейская стороны периодически заявляют, что не намерены отказываться от двустороннего сотрудничества, более того, намерены его углублять. Это намерение со стороны Европы усилилось на фоне кризиса в Украине и нежелания упускать из ареала своего влияния страны, являющиеся партнерами России, в том числе и по ЕАЭС.
По данным на 19 мая, Еврокомиссия одобрила предложения по расширению сотрудничества с Арменией и Белоруссией.
«Мы должны быть готовы к разным ситуациям в отношениях с разными партнерами , двое из наших партнеров по «Восточному партнерству» - Армения и Белоруссия приняли решение стать частью Евразийского экономического союза, и таким образом мы должны изучить и решить, каким образом сейчас углублять наши отношения», — сказал высокопоставленный европейский представитель.
В каких именно сферах сотрудничество будет углубляться, не указывается, но стоит учитывать, что после вступления Армении в ЕАЭС касательно отношений Еревана с ЕС говорилось преимущественно о политической составляющей взаимодействия, так как экономическая компонента могла противоречить обязательствам армянской стороны перед Евразийским экономическим союзом: к примеру, страна не может участвовать одновременно в двух разных зонах свободной торговли.
Между тем, глава делегации Евросоюза в Армении Траян Христеа заявил, что в отношениях с Арменией ЕС не собирается ограничиваться только политической составляющей: все те направления, которые были намечены во время саммита в Вильнюсе в 2013 году (стоит полагать, в том числе и экономические), должны быть утверждены в этом документе и подписаны.
О каком именно документе идет речь, европейские чиновники также не распространяются: будет ли этого новое соглашение о сотрудничестве, дорожная карта или меморандум о намерениях.
Как отметил посол по особым поручениям по вопросам «Восточного партнерства» министерства иностранных дел Латвии Юрис Пойканс, «в ходе саммита в Риге мы можем объявить о начале переговорного процесса относительно нового Соглашения между Арменией и ЕС. Хотя это не Соглашение об Ассоциации, тем не менее, он исходит из интересов Армении».
С аналогичным заявлением выступил и глава МИД Латвии и председатель Совета ЕС Эдгарс Ринкевичс, отметивший, что ЕС готов рассмотреть возможность нового соглашения с Арменией.
Между тем, согласно еще одному европейскому чиновники, не пожелавшему представиться, Европейская комиссия приняла предложение предоставить переговорной группе Евросоюза новый мандат для переговоров с Арменией относительно нового рамочного соглашения, которое будет отличаться от Соглашения об ассоциации. По его словам, в течение последних месяцев, по его словам, Армения и ЕС провели очень хорошее так называемое «обзорное упражнение» («scoping exercise»).
Коснувшись вопроса о том, верит ли, что новый документ между Арменией и ЕС будет содержать экономические вопросы, он подчеркнул, что Армения стала страной-участницей Евразийского экономического союза, следовательно, также Таможенного союза. «Новое рамочное соглашение между Арменией и Евросоюзом будет содержать не все сферы взаимодействия», - добавило высшее должностное лицо Европейского союза.
Стоит отметить, что задолго до рижского саммита европейские чиновники начали говорить о необходимости применения индивидуального подхода к каждой из стран «Восточного партнерства», и, соответственно, об изменении формата сотрудничества в рамках программы.
Так, по словам еврокомиссара по политике соседства и переговорам по расширению Йоханнеса Хана, «мы должны сделать больше и признать, что наши партнеры очень отличаются друг от друга. Одни хотят более тесной интеграции с нами, и в этом случае нам надо подумать над тем, какие дальнейшие шаги возможны. Это деликатная внутренняя дискуссия для ЕС. Другие хотят иного рода отношений, и для этого мы должны подумать над тем, как лучше продолжать отношения, возможно, в новых форматах, которые надлежит создать».
Стоит предположить, что любое соглашение, которое Армения, возможно, подпишет в Риге, обсуждено и согласовано с Кремлем во избежание недоразумений как в двусторонних отношениях, так и во взаимодействии в рамках ЕАЭС.
Москва, в свою очередь, заняла в этом процессе позицию «стороннего наблюдателя», по крайней мере, внешне. Так, министр иностранных дел России Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам заседания Комитета министров Совета Европы в Брюсселе, заявил, что Москва не будет навязывать решений Европейскому союзу, но хотела бы, чтобы отношения разных стран с ЕС развивались не в ущерб России.
«Я не могу комментировать ожидания, мы не можем навязывать Европейскому Союзу и его партнерам какие-либо решения, мы хотим только одного, об этом известно давно нашим коллегам в Брюсселе. Мы хотим, чтобы те процессы, которые развиваются между ЕС и странами, желающими углублять экономические, гуманитарные и прочие отношения с ЕС, чтобы эти отношения не выстраивались в ущерб законным интересам Российской Федерации», — сказал Лавров.
При этом представители европейских структур в один голос уверяют, что все предполагаемые развития сотрудничества со странами «Восточного партнерства» не направлены против России. По словам вышеупомянутого Пойканса, «они желают вместе с соседями России, которые, кстати говоря, являются также их соседями, за пределами границ Европы создать процветающую и стабильную зону».
Между тем, некоторые эксперты не ждут от Рижского саммита никаких судьбоносных решений. По их мнению, на Рижском саммите не будет принято исторических решений. Это будет перекалибровка подходов к странам-участницам «Восточного партнерства».
Что же касается возможной встречи президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева на полях Рижского саммита. Пока никакой достоверной информации о подобной встрече нет.
Как заявил ранее сопредседатель Минской группы ОБСЕ от США Джеймс Уорлик, такая встреча не планируется. «Но если президенты хотят встретиться и обсудить шаги по направлению к миру, сопредседатели всегда готовы этому содействовать», - добавил он. Также, согласно тому же Уорлику, «возможная дата следующей встречи двух президентов еще не определена, однако они отметили, что желают активизировать процесс диалога. И сейчас мы ищем возможность организации подобного диалога». Достоверно известно только, что посредники намерены до конца года организовать встречу глав двух государств, но когда и где, пока неизвестно. Не исключено, что диалог президентов будет продолжен в сентябре 2015 года в Нью-Йорке в рамках очередного заседания Генассамблеи ООН, о чем стороны говорили на прошедшей 27 октября 2014 года в Париже встрече.
Тем не менее, некоторое время назад представитель ЕС, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что Армения и Азербайджан все же обсудят карабахский конфликт на полях саммита в Риге.
«По Нагорному Карабаху существует так называемый минский процесс, в котором председательствует одна из наших стран-членов — Франция, а также Россия и США. Они организуют встречи президентов двух стран, министров иностранных дел двух стран. В Риге пройдет еще одна встреча президентов или министров иностранных дел. Это один из немногих процессов, где Евросоюз не участвует», — сказал представитель ЕС.
Он отметил, что по разрешению конфликта «формат не меняется». «Мы совершенно уверены в усилиях российских, американских и французских коллег сделать все, что они смогут. Но, к сожалению, это очень трудный вопрос», — заявил европейский чиновник.
Армянское экспертное сообщество замерло в ожидании. Однако ждать осталось недолго, и через пару дней станет ясно, приведет ли Рижский саммит к существенным изменениям в судьбе Республики Армения.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
