Билл Китинг: CROOK Act – новый закон против международной коррупции
18 июня 2021 года
Власти США сосредотачивают усилия на борьбе с международной коррупцией, рассматривая ее как одно из средств, с помощью которых авторитарные правительства в мире добиваются своих целей. Председатель подкомитета по Европе, энергетике, окружающей среде и кибербезопасности Палаты представителей Конгресса США, конгрессмен-демократ от Массачусетса Билл Китинг (Bill Keating) рассказал в интервью Русской службе «Голоса Америки» о том, что в этой сфере делает Конгресс вместе с Белым домом.
Данила Гальперович: Судя по последним заявлениям Белого дома, а также действиям Конгресса, тема борьбы с международной коррупцией становится ключевой. Можете рассказать, что именно по этому поводу делается в Конгрессе?
Билл Китинг: Это было важным и прежде, но сейчас это становится еще важнее, и вот по какой причине: международная коррупция и клептократия оказывает очень плохое действие на демократические страны, а страны с клептократическим руководством, как правило, авторитарные. Кроме того, нам нужно с этим бороться и в США: тут действуют подставные компании, которые располагают целым аппаратом финансовых компаний и и юристов. Поэтому администрация Байдена сделала борьбу с международной коррупцией своим приоритетом. Президент выпустил меморандум об этом во время своей поездки в Европу, и попросил коллег по «Большой семерке» и партнеров в Евросоюзе объединить с ним усилия в этой борьбе. И также это касается действий по этой теме внутри нашей страны: на следующей неделе мы в Палате представителей будем рассматривать закон, который мы назвали «закон CROOK», одним из спонсоров которого я являюсь (Countering Russian and Other Overseas Kleptocracy, (Противодействие российской и другим заграничным клептократиям, crook в переводе с англ. – мошенник – ред.). Он позволит выделять средства на противодействие клептократиям и объединять для совместных действий все силы по всему миру: наши посольства, правительственные и неправительственные организации, чтобы координировать наши усилия в борьбе с коррупцией. Также, как вы знаете, мы учредили двухпартийный и двухпалатный кокус по борьбе с клептократией, и я стал его сопредседателем. Мы будем организовывать слушания, и наши помощники будут совместно работать над информацией для них.
Д.Г.: Вы провели в прошедший четверг в Вашингтоне очную встречу с соратником Алексея Навального Леонидом Волковым. Что он вам рассказал, и будете ли вы использовать расследования и рекомендации Фонда борьбы с коррупцией в том, что намерены делать?
Б.К.: Во-первых, я хотел услышать от Леонида Волкова о состоянии Алексея, о его здоровье, и оно, как я понял, сейчас более стабильно, что очень важно. Мы также говорили о том, насколько важно было то, что президент Байден специально поднял этот вопрос в Женеве. Также мы говорили об усилиях Конгресса США, которые предпринимаю я и мои коллеги, по борьбе с клептократией и организованной преступностью, о том, какую угрозу они представляют для демократии. Он мне хорошо описал, как эта борьба оказывает влияние на роскошный образ жизни этих невообразимо богатых людей. Им же нравится путешествовать и жить в роскоши, у них есть лошади и особняки, и если эта активность ограничена правительствами других стран, в том числе США, то это их волнует. Я также поднял вопрос о том – и Леонид в этом со мной полностью согласен, – что важно не только уголовное преследование, но и информирование общественности о том, что происходит, и Волков подчеркнул в разговоре, что в России это богатство, которое накопили эти миллиардеры, было создано за счет бедных работающих россиян, которые сейчас живут отнюдь не по высоким стандартам. В частности, мы говорили о «Панамских бумагах» и том, как они повлиял на ситуацию.
Д.Г.: Недавно в заявлениях Хельсинкской комиссии США были упомянуты российские бизнесмены, которых относят к близкому кругу Владимира Путина и говорят о них, как о «кошельке Кремля»: речь шла о Николае Токареве, Романе Абрамовиче, Алишере Усманове и Игоре Шувалове. Эти имена упоминал и Фонд борьбы с коррупцией, основанный Алексеем Навальным, обращаясь к Западу. Будут ли введены санкции США против этих людей?
Б.К.: Санкции традиционно применяются для оказания или усиления давления с целью прекратить чью-то злонамеренную деятельность, но что-то должно оставаться в резерве, и если эта деятельность продолжается, то запасные меры могут быть применены. Я бы сказал, что если санкции не нацелены на определенных лиц, у них нет такого эффекта, который нужен. Эти люди окружили себя довольно надежной защитой, они поддерживают свою неуязвимость с помощью подставных компаний, которые помогают им отсрочить ответственность. Поэтому мы все чаще говорим именно о персональных санкциях, которые помогли бы сдернуть завесу неуязвимости, которую эти люди для себя создали.
Д.Г.: Этот вопрос задавали президенту Байдену в Женеве, и я сейчас задаю его вам: что предпримет Конгресс США в случае ухудшения положения Навального?
Б.К.: Президент ясно дал понять, насколько серьезным является для США происходящее с Навальным, и в конгрессе по поводу возможных мер идет обсуждение, поддерживаемое представителями обеих партий, при всей разобщенности нашего Конгресса. И если что-то случится с Навальным, а также если произойдут новые серьезные нарушения прав человека, то я уверен в том, что появятся новые санкции, подобные тем, которые предусмотрены Законом Магнитского.
Репортер Русской Службы «Голоса Америки» в Москве. Сотрудничает с «Голосом Америки» с 2012 года. Долгое время работал корреспондентом и ведущим программ на Русской службе Би-Би-Си и «Радио Свобода». Специализация - международные отношения, политика и законодательство, права человека.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.