Больше всех в Европейский суд по правам человека обращаются жители Нововоронежска
10 февраля 2005 года
В России не осталось ни одного субъекта Федерации, жители которого не обращались бы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Об этом заявил судья ЕСПЧ Анатолий Ковлер, выступая в Москве на международном семинаре «Европейский суд по правам человека и Россия: первые итоги», сообщает «Интерфакс».
В свою очередь уполномоченный РФ в Европейском суде Павел Лаптев сообщил, что по числу обращений в Страсбургский суд существует «большая дифференциация среди регионов», а первое место занимает город Нововоронежск Воронежской области.
По словам Лаптева, если в 2002 году в Страсбургский суд подали жалобы 2700 россиян, то в 2003 году - уже 6 тыс., а в 2004 - 6600. Он связал подобный «всплеск» обращений в ЕСПЧ со вступлением в силу в 2003 году нового Гражданско-процессуального кодекса, поскольку большинство обращений связано с гражданским судопроизводством в России.
Соответственно, с ростом числа обращений выросло за последние годы и количество постановлений, вынесенных Европейским судом по жалобам российских граждан. Если в 2003 году их было пять, то в 2004 - уже 22. Только за январь 2005 года Страсбургский суд вынес 12 постановлений по российским делам.
Как отметил Лаптев, если подобный темп сохранится, то к концу текущего года можно ожидать, что число постановлений составит более ста.
«Ничего катастрофически страшного здесь нет. Российскую Федерацию нельзя сравнивать с Андоррой или Люксембургом, где население неизмеримо меньше. Если посчитать число жалоб на душу населения, Россия войдет в третью десятку. Это положение вполне нормальное для страны с таким количеством жителей», - подчеркнул Лаптев.
Со своей стороны Ковлер добавил, что ежегодно в Европейский суд поступает 30-35 тыс. обращений из разных стран. По его словам, сейчас в суде скопилось около 68 тыс. нерассмотренных жалоб.
Ковлер отметил, что большинство жалоб, направляемых в Страсбургский суд нашими соотечественниками, касается трех проблем: неисполнения судебных решений, отмены вступивших в законную силу решений надзорной инстанции и условий содержания под стражей.
Он подчеркнул, что только 33-34% тех, кто содержался в заключении на стадии предварительного следствия, бывают осуждены к реальным срокам лишения свободы. «Значит, была применена излишне жесткая мера пресечения, значит, люди сидели зря», - отметил Ковлер.
В то же время, по его словам, в Европейский суд почти не поступают жалобы на условия содержания в колониях.
Что касается сроков рассмотрения дел в судах, то, отметил Ковлер, «Россия находится здесь на передовых позициях». В то же время он признал, что существуют случаи, выходящие за рамки нормального судопроизводства, когда люди ожидают судебного решения 4-4,5 года.
Лаптев отметил в этой связи: «Как может Европейский суд указывать на нарушение российскими судами разумного срока рассмотрения дела — два года, если сам Страсбургский суд рассматривает это дело 4-4,5 года».
Помимо трех основных категорий дел, в ЕСПЧ в последнее время стали появляться жалобы, связанные с давлением региональных руководителей на региональную прессу. Как отметил в этой связи Ковлер, по мнению Европейского суда, «свобода выражения журналистами оценочных мнений должна быть почти абсолютной, однако они обязаны проверять конкретные факты, которые излагают в своих статьях».
По его словам, не так давно Европейским судом были признаны приемлемыми и приняты к рассмотрению жалобы, связанные с проблемами регистрации в России религиозных и общественных организаций.
«На федеральном уровне Минюст регистрирует «Свидетелей Иеговы», саентологов, «Армию спасения», а региональные власти отказывают им в регистрации, в свою очередь суды штампуют отказные решения», - сказал Ковлер.
Ковлер подчеркнул, что Европейский суд перестал относиться к России как к новичку и применяет к ней общие правила.
В свою очередь Лаптев отметил, что и в работе Страсбургского суда существуют определенные недочеты. «Необходимо избавить Европейский суд от принятия собственного регламента», - подчеркнул он.
По мнению уполномоченного РФ, регламент Страсбургского суда должен закрепляться международными договорами или приниматься комитетом министров Совета Европы.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
