Большинство кандидатов на пост генсека Совета Европы лояльны к России
10 марта 2009 года
В конце прошлой недели завершилось выдвижение кандидатов на пост генсека Совета Европы. Ими стали бывший польский премьер Влодзимеж Чимошевич, экс-премьер Норвегии Торбьорн Ягланд, экс-глава правительства Фландрии Люк ван ден Бранде и депутат венгерского парламента Матиаш Йорши. Россия заблокировала реформирование Страсбургского суда и от того, удастся ли Москве пролоббировать избрание приемлемого для себя кандидата, будет во многом зависеть сохранение ею членства в Совете Европы, пишет «Коммерсант».
Теперь комитет министров Совета Европы должен определить процедуру выборов и до конца апреля отобрать шорт-лист из двух-трех кандидатов. А затем Парламентская ассамблея Совета Европы на летней сессии выберет нового генсека. Полномочия действующего генсека Совета Европы британца Терри Дэвиса истекают в июле.
Как отмечает газета, сегодня Россия является причиной самой серьезной проблемы Совета Европы — она парализует реформирование Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), поскольку не ратифицирует 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека, который дает возможность быстрее рассматривать иски. Кроме того, у Страсбургского суда есть к России и претензия по неисполнению его решений. Недавно российский судья в ЕСПЧ Анатолий Ковлер сообщил, что если Россия в ближайшие полгода не устранит «системную проблему» неисполнения решений Страсбургского суда, это будет грозить приостановкой ее членства в Совете Европы.
До сих пор одним из главных смягчающих факторов в отношениях Совета Европы и Москвы была личная позиция генсека Терри Дэвиса, который последовательно выступал против каких-либо санкций в отношении России, пишет газета. Между тем, эту позицию разделяют не все делегаты ПАСЕ. Поэтому один из важных вопросов, который решат предстоящие выборы генсека Совета Европы, — будет ли он продолжать курс Терри Дэвиса на умеренную критику России или прибегнет к резким действиям.
Газета отмечает, что все четыре кандидата уже успели отметиться критикой Москвы. Люк ван ден Бранде (докладчик ПАСЕ по России) и Матиаш Йорши (докладчик по Грузии) готовили резолюцию ПАСЕ о последствиях российско-грузинской войны. Осенью 2008 года Йорши поставил свою подпись под петицией, призывающей лишить Россию права голоса в ПАСЕ, если она не откажется от признания Абхазии и Южной Осетии. Вместе с тем, последняя резолюция ПАСЕ о последствиях российско-грузинской войны, написанная в январе этими кандидатами, была крайне мягкой и обтекаемой: члены грузинской делегации даже открыто обвинили докладчиков в стремлении заручиться поддержкой России перед выборами генсека. Это привело к скандалу и ужесточению текста резолюции.
Позиция Торбьорна Ягланда относительно российско-грузинской войны еще более жесткая, нежели у его соперников. Между тем, накануне он заявил газете, что, хотя Европа не может принять российского признания Абхазии и Южной Осетии, этот факт не должен становиться причиной для изменения статуса российской делегации в ПАСЕ. Ягланд также заявил, что, став генсеком СЕ, готов разработать другой механизм реформирования Страсбургского суда взамен 14-го протокола, раз уж Россия не хочет его ратифицировать.
Влодзимеж Чимошевич являлся спикером польского парламента в момент «оранжевой революции» на Украине и вместе со своим соратником по партии тогдашним президентом Александром Квасьневским осенью 2004 года был одним из посредников при переговорах между Ющенко, Януковичем и Кучмой. Как отмечает издание, дипломатические усилия Квасьневского и Чимошевича привели тогда к проведению третьего тура выборов и победе Ющенко. Впрочем, против него уже высказался президент Польши Лех Качиньский, с которым у Москвы натянутые отношения и это может изменить отношение России к польскому экс-премьеру, считает газета.
Издание также напоминает, что в 2005 году в Совете Европы были разработаны рекомендации, в соответствии с которыми, в частности, генсек должен избираться из числа выдающихся политиков, уже успевших поработать у себя на родине главой государства или правительства — чтобы он не уступал по политическому весу, например, главе Еврокомиссии.
Этим критериям удовлетворяют, по сути, только Торбьорн Ягланд (бывший премьер и спикер) и Влодзимеж Чимошевич (экс-премьер, экс-спикер и экс-глава МИДа).
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.