Борис Вишневский: «Авторитаризм плох неэффективными решениями»
7 декабря 2019 года
Борис Вишневский, мнение:
"Так получилось, что всю эту неделю мне пришлось каждый (!) день решать какие-то медицинские вопросы. Помочь с приемом у нужного врача, помочь, чтобы как можно быстрее начали "химию" (трехнедельное ожидание и усиливающиеся боли), помочь с началом лучевой терапии, помочь с ускорением необходимой операции... Тьфу-тьфу, все получилось. Не один час провисел на телефоне, всех, от кого зависело решение вопросов, нашел, договорился, помогли, сделали. Спасибо огромное всем, к кому я обращался. Собственно, все восемь лет, что я в ЗС, мне постоянно приходится этим заниматься - потому что постоянно возникают те или иные просьбы, и я, конечно, всегда стараюсь помочь. Прекрасно понимая при этом, что надо бы систему переделывать - но на это пока сил не хватает, так хоть в конкретных случаях помочь", - пишет депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга на своей странице в Facebook.
"А вчера читал своим студентам лекцию о политических режимах, о демократической и авторитарной модели, о российском опыте последних трех десятилетий - и привел им именно эти медицинские примеры. Как иллюстрацию того, как все работает (точнее, не работает, как нужно) при авторитарном режиме. Том самом, который мы имеем у нас. И никакой это не "гибридный режим" (привет Екатерине Шульман, но в эту ее старую, старую сказку я не верю), а авторитарный. Более того, в нем и тоталитарные черты вполне ясно прослеживаются (примат государства над человеком, репрессии против инакомыслящих, полицейское подавление оппозиции, "органы не ошибаются").
Так вот, одна из особенностей авторитарных режимов (реже отмечаемая, чем остальные) - их принципиально неправовой характер. Командно-административное устройство власти и пресловутая "вертикаль" - это система, в которой работают люди, а не институты. Четкие и ясные правила и законы, обязательные для всех, по которым принимаются решения, и, как часы, работающие институты - это не для авторитарной системы, она принципиально и сознательно выстраивается иначе: чтобы решения принимались "по усмотрению" тех или иных начальствующих лиц. Более того, правовой характер и работающие институты этой системе вредны и противопоказаны, это сразу лишит влияния и немалой части власти многих ее акторов. Важны не законы - а те, кто их применяет и толкует. Важны не правила - а те, кто может сделать из них исключение.
В этой системе нет и не может быть ответственности власти перед обществом - есть только ответственность перед вышестоящим начальством: перед ним надо выглядеть хорошо, а как посмотрит общество - неважно. Потому что сменяемости власти или нет вообще, или она крайне затруднена - и общество никак не может "наказать" власть за плохую работу.
К чему я это? А к тому, что не только власть, но и вся система государственных услуг, оказываемых гражданам за их же деньги (здравоохранение, ЖКХ, образование, социальное обеспечение) в авторитарной системе построена точно так же: без работающих институтов. При работающих институтах нет необходимости неделями дожидаться необходимого лечения, или месяцами - устройства ребенка в школу или детский сад. А при неработающих для того, чтобы решить вопрос, надо достучаться до кого-то, кто может за тебя или приказать, или попросить. Все или почти все работает в "ручном режиме": для того, чтобы "поехало", надо "подтолкнуть". А пока толчка нет - не поедет.
Но такой режим, при неработающих институтах, принципиально не может быть эффективен - он может решить только очень ограниченный круг проблем. Крайний пример абсурда - это когда на "прямых линиях" президента в "ручном режиме" решают вопрос о проведении газа в поселок, где его никогда не было. "Великая энергетическая сверхдержава", однако.
Авторитаризм плох не только тем, что одни и те же люди сидят у власти, не слышат общество и подавляют свободу и демократию. Он плох тем, что очень часто принимаются неэффективные решения. И нет никаких механизмов исправления ошибок. Потому что система обратной связи "общество-власть" разомкнута. И у власти нет никаких стимулов корректировать политику. Студенты, кажется, поняли..."
[None читать оригинал]
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
