Борьба с глобальным кризисом COVID-19 в сфере кино — и телепроизводства
11 апреля 2020 года
Нижеподписавшиеся международные и региональные организации, представляющие ассоциации продюсеров, профсоюзы, гильдии и профессиональные организации, объединяющие творческих и технических работников кино - и телепроизводства, призывают национальные правительства, международные и региональные межправительственные организации и органы, осуществляющие финансирование культуры, принять срочные, адресные и скоординированные меры по поддержке компаний и всех работников – штатных, внештатных и самозанятых – в ответ на разрушительные экономические и социальные последствия глобального кризиса COVID-19 для нашей отрасли.
Глобальный кризис COVID-19 привел к внезапной остановке всего кино- и телевизионного производства во всем мире. Этот кризис затронул тысячи компаний — главным образом, малые и средние предприятия, — и миллионы творческих и технических работников съемочных групп уже потеряли или рискуют потерять свои рабочие места — временно или, в худшем случае, навсегда. Под ударом оказались и миллионы других рабочих мест, связанных с экономической деятельностью в нашей отрасли.
Солидарность в рамках экосистемы аудиовизуального производства и со стороны директивных органов — вот тот фундамент, который поможет мировому кинематографу и телевидению пережить этот кризис.
Мы приветствуем инициативы национальных профсоюзов, компаний и других органов по созданию и/или внесению взносов в фонды помощи и призываем другие заинтересованные стороны в нашей отрасли сделать все возможное для поддержки всех тех, кто пострадал от этого кризиса. Однако наша отрасль сама по себе не способна в полной мере справиться с этим беспрецедентным кризисом.
Чтобы пережить этот критический период, отрасли кино- и телепроизводства также необходима и жизненно важна поддержка в виде принятия чрезвычайных мер правительствами, международными и региональными межправительственными организациями и финансирующими культуру органами. Мы отмечаем, что некоторые страны, региональные органы власти и учреждения ЕС принимают чрезвычайные меры для поддержания нашей экономики, и призываем всех лиц, принимающих решения, к безотлагательным действиям в ближайшие дни и недели, чтобы обеспечить соответствие этих мер и неотложным потребностям сферы кино- и телепроизводства. В их число входят важнейшие меры в области государственной поддержки, налогообложения и социального обеспечения.
В первую очередь, необходим легкий и быстрый доступ к финансовой помощи, предоставляемой в порядке исключения для покрытия постоянных затрат в предстоящие недели и месяцы. Это одно из главных условий решения неотложной задачи — сохранения компаний, рабочих и квалифицированных кадров аудиовизуальной отрасли, чтобы они могли продолжить работу после того, как кризис COVID-19 будет преодолен.
Для поддержки компаний и обеспечения экономической устойчивости всей нашей отрасли мы, в частности, рекомендуем:
- Ориентировать и адаптировать пакеты мер экономической помощи и стимулирования к специфике потребностей и практики нашей отрасли, в том числе к проектному характеру деятельности и нестандартным бизнес-циклам.
- Оперативно создать временные и не носящие ограничительного характера механизмы государственной поддержки, а также адаптировать во время кризиса режимы налогообложения таким образом, чтобы ослабить нагрузку как на компании, так и на работников.
- Предоставлять работодателям в необходимых случаях отсрочку по уплате взносов в фонды социального обеспечения.
- Финансирующим органам и правительствам поддержать страховые требования компаний-изготовителей кино- и телевизионной продукции по возмещению убытков, понесенных в случае прекращения съемок вследствие соблюдения мер безопасности, введенных в связи с COVID-19.
- Финансирующим органам скорректировать свои правила в целях оказания максимально возможной поддержки приостановленным проектам и применять гибкий подход к рассмотрению проектных заявок.
- Предоставить специальное финансирование для стимулирования кинопроизводства и кинопроката после преодоления кризиса COVID-19, в том числе за счет налоговых льгот и поддержки со стороны органов финансирования кинематографии. Потребуются значительные усилия для стимулирования способности кинокомпаний разрабатывать новые проекты.
- Предоставлять прямые субсидии, чтобы помочь покрыть непосредственные постоянные затраты, включая занятость, обеспечивая при этом их предоставление сверх и помимо поддержки производства и проката со стороны финансирующих аудиовизуальное производство органов. Предоставление субсидий следует предпочитать кредитам. Кредитные гарантии не соответствуют специфике аудиовизуальной отрасли: многие компании, производящие аудиовизуальную продукцию, не могут предоставить ценные бумаги/обеспечение в объеме, необходимом для получения кредитов, поскольку права интеллектуальной собственности обеспечением не считаются.
- Предоставлять и направлять финансирующим органам компенсацию за утрату выручки от продажи билетов в кинотеатры.
Важнейшая опора нашей отрасли — это занятые в ней творческие и технические работники. В силу специфики аудиовизуальной отрасли большинство актеров и персонала съемочных групп работают либо по краткосрочным трудовым договорам, либо по гражданско-правовым договорам. Многие из них, возможно, не обеспечены социальными пособиями, достаточными для того, чтобы опереться на них во время этого кризиса, и поэтому могут столкнуться с критической ситуацией. Чтобы поддержать этих работников в период этого кризиса и преодоления его экономических последствий, а также принять меры к тому, чтобы после преодоления кризиса COVID-19 контингент и квалификация работников отрасли оставались на нынешнем уровне, мы, в частности, рекомендуем:
- В равной мере охватить всех работников нашей отрасли, включая внештатных и самозанятых, адресными пакетами мер экономической и социальной помощи, направляемыми в отрасли кино и телевидения в целях сохранения занятости и квалификации.
- Не производить зачет периода самоизоляции работников в счет полагающегося им отпуска.
- Адаптировать к этому беспрецедентному кризису меры по сокращению рабочего времени, чтобы сохранить рабочие места за как можно большим числом работников кино и телевидения в кино и телевидении и поддержать уровень их доходов во время кризиса.
- Гарантировать всем работникам доступ к социальным пособиям и больничным без каких-либо ограничений или периодов ожидания, снизить или иным образом адаптировать минимальные критерии их предоставления. Установить, что временная потеря работы в связи с соблюдением режима самоизоляции не препятствует доступу к таким пособиям.
- Продлить доступ к пособиям по безработице, чтобы противостоять длительному кризису и его затяжным последствиям, и пересмотреть продолжительность страхового стажа для получения пособия, включив в него весь период неучастия в трудовой деятельности вследствие соблюдения режима самоизоляции.
- Органам государственной власти выделить для внештатных и самозанятых работников нашей отрасли средства для компенсации дохода, утраченного в связи с болезнью, выполнением обязанностей по уходу за членами семьи или соблюдением режима самоизоляции, который не может быть компенсирован иным образом.
Стороны, подписавшие совместное заявление
AnimationinEurope ("Анимация в Европе") — объединение 17 ассоциаций производителей анимационного кино из 15 стран Европейского Союза, которые выступают за развитие анимационной отрасли в Европе и отстаивают интересы независимых производителей и дистрибьюторов сериалов и фильмов.
CEPI (Европейская ассоциация аудиовизуального производства) на сегодняшний день является единственным европейским объединением в этой отрасли и насчитывает 19 членских организаций — национальных ассоциаций независимых телевизионных и кинопроизводителей, представляющих около 8000 независимых компаний — изготовителей аудиовизуальной продукции по всей Европе, создающих широкий спектр разнообразного кино- и телевизионного контента.
EUROCINEMA — ассоциация кинопродюсеров, созданная в июле 1991 года по инициативе профессиональных ассоциаций кинопродюсеров во Франции.
FIA (ФИА) — Международная федерация актеров, представляющая профсоюзы, гильдии и профессиональные ассоциации артистов-исполнителей почти 70 стран. В соединенном бесчисленными связями мире творчества и досуга ФИА отстаивает справедливые социальные, имущественные и личные неимущественные права артистов-исполнителей, работающих во всех сегментах аудиовизуальной отрасли и театрально-зрелищных учреждениях.
FIAPF (ФИАПФ) — членами ФИАПФ являются 34 объединения продюсеров из 27 стран. ФИАПФ — единственная организация кино- и телевизионных продюсеров, имеющая глобальный охват. На ФИАПФ возложена задача представлять общие экономические, правовые и нормативные интересы индустрии кино- и телепроизводства на пяти континентах.
FERA (ФЕРА) — Федерация европейских кинорежиссеров, основанная в 1980 году, представляет режиссеров кино и телевидения на европейском уровне. В ее состав входят 47 ассоциаций режиссеров из 35 стран. ФЕРА выступает от имени более чем 20 000 европейских режиссеров и представляет их культурные, творческие и экономические интересы.
FSE (ФСЕ) — Федерация сценаристов Европы — сеть национальных и региональных ассоциаций, гильдий и союзов сценаристов европейских стран, созданная в июне 2001 года. В ее состав входят 26 членских организаций из 21 страны, которые представляют более 7500 европейских сценаристов.
UNI MEI (УНИ-МЕИ) — секция профсоюзов работников информации, индустрии развлечений и искусства Глобального профсоюза УНИ — представляет 170 национальных профсоюзов и гильдий, объединяющих более 450 000 творческих, технических и иных работников информации, индустрии развлечений и искусства по всему миру.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
