Бюджетное послание президента отменяется: работа над бюджетом будет отдана на откуп правительству
8 июля 2014 года
Госдума ушла на каникулы, а традиционное бюджетное послание президента Федеральному собранию так и не прозвучало (оглашается документ обычно в мае-июне). Минфин подготовил основные параметры федерального бюджета на 2015-2017 годы, не дождавшись документа, который определяет бюджетную политику страны на следующий год. Как выяснил РБК, бюджетное послание как жанр отменили, но закон об этом принять не успели.
Еще в прошлом году Путин решил, что оглашать бюджетное послание отдельно от послания Федеральному собранию не имеет смысла, объясняет пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. В администрации исходят из того, что бюджетное послание в этом году будет включено в послание Федеральному собранию.
Президент просил правительство внести соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, напоминает Песков. Правительство внесло на рассмотрение Госдумы проект необходимых поправок еще в декабре, сказала пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова.
Документ освобождает президента от обязанности ежегодно готовить бюджетное послание - проект бюджета будет основываться на положениях послания президента Федеральному собранию. В январе 2014 года законопроект был принят Госдумой в первом чтении, но потом процесс притормозился из-за возникших разногласий между разными органами власти.
С формальной точки зрения Бюджетный кодекс нарушен, согласно ст. 170 президент должен был направить бюджетное послание, признают эксперты, опрошенные изданием.
Статья 170 нерабочая, говорит профессор кафедры правового регулирования экономики и финансов МИГСУ РАНХиГС Анатолий Селюков. «Бюджетное послание идет в отрыве от конкретного бюджета. Он чаще всего формируется на основе метода «от достигнутого». Принцип целеполагания для бюджета - большая проблема», - считает эксперт.
Бюджетные послания в последние годы были банальным набором слов, так что решение объединить их с посланиями Федеральному собранию абсолютно правильное, констатирует зампред думского комитета по бюджету от «Справедливой России» Оксана Дмитриева.
Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, с 1997 по 2004 год возглавлявший экономическое управление президента, вспоминает, что бюджетное послание раньше было основополагающим документом. Теперь он делает вывод, что работа над бюджетом будет отдана на откуп правительству.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
