Верховный суд, Совет Федерации и Правовое управление Госдумы раскритиковали законопроект о штрафах по закону «о забвении»
5 августа 2015 года
С 1 января 2016 года вступает в силу закон (264-ФЗ от 13 июля 2015 г.), который вводит обязанность поисковых систем удалять данные из поисковой выдачи по заявлению частных лиц, российская крайне неоднозначная реализация т.н. «права на забвение». После обсуждения с интернет-отраслью, итоговый текст закона стал не менее ущербным, чем внесенный первоначальный вариант: особенно мы обращаем внимание на тот момент, что никуда не делся пункт об удалении ссылок на достоверную информацию и при этом убран временной промежуток, когда ее можно удалять — теперь заявитель это может делать хоть о вчерашнем событии.
В настоящее время в Госдуме находится второй законопроект по этой же тематике (Архивная копия от 8 июня 2021 на Wayback Machine), только уже вводящий ответственность для поисковых систем в виде штрафов за неудаление ссылок. Статьи данного законопроекта гласят:
«Ответственность оператора поисковой системы
1. Неисполнение оператором поисковой системы требования гражданина, предъявленного в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине,
— влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
2. Неисполнение в течение пяти дней оператором поисковой системы решения суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине, — влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех миллионов рублей».
Т.е. за неудаление ссылок, ведущих на достоверную информацию о подавшем в суд на оператора поисковой системе гражданине, поисковик может быть оштрафован на 3 млн.руб.
Ранее Правовое управление Госдумы заявило, что предложенный размер штрафов «не в полной мере соответствует положениям частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса, согласно которым при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного физическим или юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность».
А теперь стало известно, что и Верховный суд считает необоснованными размеры штрафов для поисковиков за отказ в удалении ссылок на личную информацию. Не поддержал законопроект о наказании за нарушение закона о «праве на забвение» также и Совет Федерации.
Как сообщает РБК, Верховный суд дал отрицательный отзыв на «штрафной» законопроект, внесенный в пакете с законом о «праве на забвение» в конце мая группой депутатов от разных фракций. Предлагаемые размеры штрафов не обоснованы авторами законопроекта и нуждаются в корректировке, говорится в отзыве Верховного суда (ВС) за подписью заместителя председателя Татьяны Петровой. «Предупреждение совершения правонарушений обеспечивается за счет введения таких мер юридической ответственности, которые должны быть соразмерными, не допуская избыточного государственного принуждения», — отмечается в документе.
Верховный суд также не согласен с тем, что авторы проекта предлагают наделить Роскомнадзор полномочиями рассматривать дела об неисполнении поисковиком решения суда. Эти дела необходимо отнести к подведомственности судей, полагает Петрова.
Председатель конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас отмечает, что в законопроекте не определены минимальный и максимальный размеры штрафов. Кроме того, сенатор критикует норму о том, что для граждан и юридических лиц предлагается установить одинаковый размер штрафа. Комитет Совфеда не поддерживает концепцию законопроекта, заключает Клишас в официальном отзыве.
Председатель комитета по информационной политике Леонид Левин ранее сказал РБК, что норму о штрафе в 100 тыс. руб. считает избыточной, так как штраф только за то, суд вынес решение в пользу гражданина, будет висеть над поисковиком дамокловым мечом. По его словам, комитет по информполитике проведет осенью консультации с представителями операторов поисковиков о корректировке законопроекта с поправками в КоАП.
В настоящее время данный законопроект проходит стадию рассмотрения Советом Государственной Думы и включен в календарь рассмотрения вопросов ГД РФ на 23.09.2015.
Источники править
Эта статья содержит материалы из статьи «Верховный суд, Совет Федерации и Правовое управление Госдумы раскритиковали законопроект о штрафах по закону «о забвении»», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.