Верховный суд смягчил основания для УДО, которые могут помочь Удальцову и «болотным узникам»
17 ноября 2015 года
Пленум Верховного суда (ВС) РФ 17 ноября утвердил изменения в собственное постановление от 21 апреля 2009 года, смягчив целый ряд оснований для условно-досрочного освобождения осужденных. Этими изменениями теперь рекомендовано руководствоваться судам при рассмотрении прошений об УДО, сообщает портал «Право.ру».
Основная цель изменений - «сориентировать судей», а также исключить немотивированные отказы в ходатайствах об УДО, заявил на заседании докладчик, судья ВС Владимир Кулябин. По его данным, за 10 лет вдвое сократился процент удовлетворения таких просьб. В частности, в 2011 году было удовлетворено 56% жалоб, а в 2014 - только 41%. По сравнению с 2006 годом к 2014-му количество ходатайств увеличилось почти в 2,5 раза, а суды удовлетворяли лишь каждое пятое. Между тем, по словам Кулябина, институт УДО играет большую роль в исправлении осужденного и должен быть стимулирующим фактором к законопослушному поведению.
В постановлении пленума ВС уточняется, что характер и степень общественной опасности преступления (в том числе его тяжесть и последствия) не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства об УДО или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - «поскольку они служат критериями для установления сроков в УК РФ, а также уже учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному».
Кроме того, согласно новой редакции документа, наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о необходимости дальнейшего отбывания наказания. Здесь следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного нарушения за весь срок, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства об УДО.
Взыскания часто препятствуют УДО оппозиционеров
Отметим, подобные взыскания зачастую становятся препятствиями для условно-досрочного освобождения оппозиционеров, например Сергея Удальцова, осужденного по делу об организации массовых беспорядков на Болотной площади в Москве в мае 2012 года, или фигуранта «болотного дела» Алексея Гаскарова.
Также судам следует помнить и о недавних изменениях в ч. 1 ст. 79 УК РФ и ч.1 ст. 80 УК РФ, согласно которым полное или частичное возмещение вреда за преступление является одним из условий для УДО. Если осужденным принимались меры к возмещению причиненного преступлением вреда, но в силу объективных причин вред возмещен лишь в незначительном размере, то суд не вправе отказать в УДО, говорится в постановлении.
Особое внимание в нем уделяется разъяснениям, касающимся освобождению от наказания по болезни. Отныне определяющее значение для решения этого вопроса имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного срока.
Согласно новой формулировке, суд должен оценить медицинское заключение специальной комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (утвержденного постановлением правительства РФ N54 от 6 февраля 2004 года), а также «принять во внимание иные обстоятельства».
В прежней редакции судам нужно было оценивать, наряду с болезнью, и многие другие обстоятельства - поведение осужденного, данные о его личности, его отношение к лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, наличие у него постоянного места жительства, родственников, которые могут и согласны осуществлять уход за ним и пр.
При этом в постановлении пленума ВС отдельно уточняется, что суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью из-за отсутствия документов, которые в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание: заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного.
По данным ВС, в 2014 году в суды было подано 170 тысяч ходатайств об УДО, изменении режима наказания на более мягкий и досрочном освобождении по болезни. Судами было рассмотрено более 132 тысяч ходатайств, а удовлетворено из них 54,5 тысячи. При этом с каждым годом прослеживается и такая тенденция: в рассмотрении прошений об УДО в 2010 году из 100 ходатайств были удовлетворены 57, в 2011-м - 56, в 2012-м - 51, в 2013-м - 46, отметил докладчик Кулябин.
С полным текстом постановления пленума ВС можно ознакомиться здесь.
Бывший следователь МВД, а ныне известный адвокат Владимир Жеребенков в комментарии РБК заявил, что частично приветствует решение пленума ВС. «Раньше можно было яблоко передать соседу, получить взыскание и лишиться права на УДО», - указал юрист. В то же время он считает, что правительственный перечень заболеваний слишком жестко подходит к отбору болезней, с какими нельзя содержаться под стражей, «с такими болезнями людей отправляют домой умирать».
Действующий УК разрешает освобождать по УДО осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, если они провели в заключении не меньше одной трети срока наказания, и за тяжкие преступления, если они отбыли не менее половины срока. Осужденные за особо тяжкие преступления и рецидивисты должны отсидеть не менее двух третей срока, чтобы получить право на УДО.
В 2013 году в УК было внесено ужесточение для осужденных за терроризм, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и преступления против половой неприкосновенности. Просить об УДО осужденные по этим статьям могут только после отбытия не меньше трех четвертей срока.
Минимальный срок заключения, после которого осужденный может подать ходатайство о досрочном освобождении, составляет шесть месяцев.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.