Вице-премьер Дворкович попытался обуздать Федеральную антимонопольную службу
25 июля 2013 года
Вице-премьер Аркадий Дворкович на заседании правительства объявил, что полномочия Федеральной антимонопольной службы слишком широки - иногда это мешает.
«По ряду направлений у ФАС есть полномочия принимать решения самостоятельно, даже без консультаций с какими бы то ни было еще министерствами. Оценка регулирующего воздействия тоже по решениям антимонопольной службы не проводится, и это иногда ведет к тяжелым последствиям», - сказал Дворкович.
По его мнению, проблема с конкуренцией в России не в том, что отраслевые министерства пассивны, а в том, что они с ФАС не понимают друг друга. Поэтому решения в области конкуренции антимонопольщики не должны принимать автономно. Процесс необходимо усложнить, заставив ФАС согласовывать свои шаги с другими ведомствами.
В качестве примера он привел больную тему с авиаперевозками: с одной стороны, ФАС выступает за приход на наш рынок лоукостеров, а с другой - запрещает внедрять невозвратные билеты на авиарейсы. В результате, сообщил вице-премьер, решения антимонопольной службы де-факто ограничивают конкуренцию.
«Я провел совещание и убедился в этом, - сообщил Дворкович. - Мы предложим здесь решения, которые позволят обеспечить полноценную конкуренцию, я надеюсь, правительство поддержит предложения, которые будут сделаны».
Вице-премьер расходится с ФАС во мнениях и о конкуренции в железнодорожных перевозках. Дворкович отметил: «Есть разные подходы к оптимальной степени развития конкуренции и в инфраструктурном секторе». В частности, это касается такого вопроса, как развитие локомотивной тяги и использования частных локомотивов, передает «Интерфакс».
«Есть примерно половина тех, кто говорит, что нужно развивать здесь конкуренцию, а другая половина говорит, что не нужно, и спор уже идет несколько месяцев. Мы просто не сходимся в этом отношении с Федеральнойантимонопольной службой», - признал Дворкович.
Глава ФАС Игорь Артемьев не видит никаких проблем в том, чтобы либерализировать рынок локомотивной тяги: эта проблема, напомнил он, пятьлет обсуждается, «но если попытаться ее лишний раз не усложнять и не признавать дьявола, который сидит в деталях, то я искренне не могу понять, почему наши частные компании не могут получить локомотивы, формировать собственные поездные формирования, платить РЖД за систему безопасности, за использование инфраструктуры и устроить конкуренцию на маршруте», - заявил Артемьев на заседании правительства.
«Единственное объяснение - что РЖД не выдержат финансово-экономически, и у нас будут большие проблемы», - добавил он. В качестве примера сосуществования государственной инфраструктуры и частного транспорта он привел воздушный и водный транспорт - где «никого не удивляет», когда частные суда причаливают к государственным причальным стенкам и частные самолеты приземляются на государственные взлетно-посадочные полосы.
«Почему в сфере железнодорожного транспорта государство должно управлять локомотивом, государственным каким-то служащим? Или государственная компания должна всех охранять?» - заявил глава антимонопольной службы.
В четверг же правительство сделало и другой выпад против ведомства Игоря Артемьева. Экспертный совет при Белом доме раскритиковал доклад ФАС о конкуренции: оказалось, там «отсутствует аналитическое сопровождение и оценка принятых мер».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
