Владимир Лукин отчитался о борьбе за права человека в России за 2005 год
24 апреля 2006 года
В 2005 году ситуация в области прав и свобод человека в России продолжала оставаться неудовлетворительной, заявил в своем докладе уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин.
Владимир Лукин отметил, что к нему продолжают поступать обращения от военнослужащих и членов их семей на нарушения их прав органами государственной власти и военного управления. Число обращений в предыдущем году увеличилось на 17%.
Как и в прошлые годы, обращения затрагивали вопросы предоставления льгот, реализации жилищных прав, пенсионного обеспечения, нарушения прав военнослужащих во время прохождения военной службы, обеспечения денежным довольствием, проверки законности и обоснованности привлечения военнослужащих к уголовной ответственности.
Серьезнейшей проблемой остается соблюдение прав военнослужащих срочной службы. Острейшей проблемой остается неприемлемо высокий уровень так называемых «небоевых» потерь - травматизма и гибели военнослужащих по причинам, не связанным с участием в боевых действиях. «Недостатки в организации правовой и воспитательной работы в войсках, отсутствие надлежащего спроса с должностных лиц, отвечающих за поддержание дисциплины, кадровый кризис в офицерском корпусе способствуют развитию неуставных отношений», - отмечается в докладе.
В числе застарелых проблем по-прежнему остаются несвоевременность и неполнота денежных выплат военнослужащим, участвовавшим в боевых действиях. Низкий уровень денежного довольствия военнослужащих и заработной платы гражданского персонала, социальная незащищенность военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, крайне негативно сказывается на образе Вооруженных Сил в глазах общества, считает Владимир Лукин. Касаясь проблемы свободы слова в России, Лукин отметил что «вот уже 15 лет наибольшим доверием и популярностью у слушателей пользуется радиостанция «Эхо Москвы», предоставляющая эфир представителям всех более или менее значимых политических сил, оперативно и непредвзято откликающаяся на все важные события политической и общественной жизни». Фактическим владельцем радиостанции является государственное предприятие «Газпром», однако это не мешает радиостанции и по духу, и по сути оставаться «подлинно независимым средством массовой информации», считает Лукин.
При этом он считает, что пример радиостанции «Эхо Москвы» - не более чем исключение. Основные СМИ, и в первую очередь крупнейшие электронные, «составляющие почти 90% информационного сегмента страны и формирующие общественное мнение, весьма жестко контролируются государственными органами». Подача информации в этих СМИ порой выборочна и далека от объективности, говорится в докладе. Особенно это касается региональных СМИ, находящихся под постоянным давлением местных властей.
В качестве гарантии независимости редакционной политики Общественного телевидения Лукин предлагает особый механизм его финансирования, беря за основу общественную вещательную корпорацию Великобритании BBC. «Она финансируется за счет средств, получаемых от продажи лицензий - особого сбора, который платит каждая британская семья, имеющая телевизор (своеобразная абонентная плата за пользование телевизионным приемником). Получая средства непосредственно от потребителя, Би-би-си независима от государства, правительства и частного бизнеса. К тому же такой механизм финансирования избавляет телезрителя от вынужденного просмотра рекламы», - отмечается в докладе.
Лукин отмечает, что уровень доверия населения к судебной власти по-прежнему остается низким. «В своем большинстве граждане России не верят в эффективность и объективность правосудия, особенно в тех случаях, когда их оппонентами выступают органы государственной власти, государственные учреждения или крупные хозяйствующие субъекты», - сообщается в докладе. Особо Лукин отмечает морально-этический аспект судебных решений. По его словам, «вряд ли можно назвать справедливым и гуманным решение Тверского суда г. Москвы, отказавшего в сентябре 2005 года в удовлетворении ходатайства адвокатов о временном освобождении из-под стражи В. Линда, обвиняемого в захвате общественной приемной Администрации Президента Российской Федерации, чтобы он мог выехать в Нидерланды проститься с умирающим отцом. Не помогли ни заверения самого В. Линда в том, что он непременно вернется, ни поручительство посла Нидерландов в России».
Уполномоченный по правам человека подчеркивает, что вступившие в силу 28 декабря 2001 года указ президента Российской Федерации «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» и положение «О порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации» внесли серьезные изменения в процедуру рассмотрения ходатайств о помиловании и на деле привели к непредвиденным задержкам с рассмотрением ходатайств о помиловании.
«В частности, ходатайства о помиловании, направленные из Республики Коми, рассматривались в 2002 году в среднем за шесть месяцев, в 2003-м - за восемь месяцев, в 2004-м - за девять месяцев. На конец 2005 года 48 ходатайств о помиловании осужденных, направленных в Администрацию Президента Российской Федерации из Республики Коми, остаются нерассмотренными свыше 16 месяцев», - говорится в докладе.
Рассказывая о своем вкладе в деле защиты прав человека, уполномоченный по правам человека сообщил, что за последние два года он направил президенту, в правительство, комитеты Государственной Думы или иные субъекты права законодательной инициативы свыше 70 предложений, направленных на совершенствование законодательства.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
