Власти хотят смягчить запреты на строительство в нацпарках и заповедниках
30 января 2020 года
Чиновники Минприроды совместно с сенаторами разработали проект поправок к Земельному кодексу и закону об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые, по замыслу авторов, должны решить проблемы жителей населенных пунктов, находящихся на природоохранных территориях.
Как напоминает газета "Коммерсант", всего в России насчитывается 58 национальных парков, а в границы 23 из них входит почти 700 населенных пунктов. Сейчас на территории нацпарков запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб экологии. Так, в пояснительной записке к поправкам отмечается, что граждане, владеющие домами и постройками на территории ООПТ, не имеют возможности оформить землю под ними в собственность. Помимо этого, любое строительство на землях ООПТ можно вести только после согласования с Минприроды, которое, как правило, занимает много времени. Также в ведомстве ранее говорили, что невозможность даже в отдельных случаях изменять границы ООПТ заводит в тупик решение актуальных вопросов, связанных с деятельностью хозяйствующих субъектов, функционированием населенных пунктов и жизнедеятельностью граждан, проживающих там.
В подготовленном по итогам слушаний в СовФеде законопроекте предлагается отменить запрет на приобретение участков в населенных пунктах, закрепить за дирекциями нацпарков полномочия оформлять разрешения на строительство, а также разрешить гражданам, проживающим вблизи границ нацпарков, пользоваться лесными и иными ресурсами природоохранных территорий. Кроме того, документ разрешает возводить капитальные объекты "на специальных участках", в заповедниках. Предполагается, что перечень таких участков для каждого заповедника будет устанавливать правительство. В законопроекте уточняется, что постройки должны быть "направлены на обеспечение функционирования государственного природного заповедника, жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории". Также документ снимает запрет на нахождение в заповедниках участков "иных пользователей и собственников". Наконец, законопроект разрешает строить "объекты спорта" в нацпарках ("в специально предусмотренных для этого местах") и передавать участки в некоторых зонах нацпарков из федеральной в региональную и муниципальную собственность.
По мнению эксперта организации "Гринпис России" Михаил Крейндлина, новый законопроект не только не решает проблемы жителей населенных пунктов в нацпарках, но также чреват капитальной застройкой парков. "То есть, например, если через Лосиный Остров для обеспечения жизнедеятельности города Москвы надо будет построить дублер Ярославского шоссе и еще один какой-нибудь дублер МКАД, то специальным перечнем правительства может быть предусмотрен такой объект. А перечни эти, как акты подзаконные, могут меняться и дополняться", – добавил модератор тематической площадки "Экология" подмосковного ОНФ Антон Хлынов.
Напомним, это не первая попытка чиновников изменить законодательство об ООПТ. Еще в 2016 году Минприроды подготовило законопроект об исключении из границ природоохранных территорий участков в границах поселений или участков, необходимых для обеспечения безопасности государства. В 2017 году в Минэкономики разрабатывали поправки, допускающие приватизацию земель населенных пунктов, расположенных на территории ООПТ. Оба документа так и не были приняты.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.