Военные продолжают незаконно изымать у призывников паспорта
12 июля 2005 года
В России 1 июля завершилась весенняя кампания по призыву на воинскую службу. В ходе нее сообщалось о многочисленных фактах уклонения граждан, из-за чего военные комиссариаты совместно с органами внутренних дел РФ принимали меры по розыску призывников.
Формой борьбы с «уклонительством» и дезертирством давно является изъятие в военкоматах гражданских документов. Не стал исключением и этот призыв: требование к новобранцам сдавать свои паспорта было одним из самых частых нарушений, пишет «Новые Известия».
Между тем в России нет ни одного закона, по которому у призывника должны отбирать паспорт. Зачастую отобранный документ становится, по словам газеты, «предметом шантажа»: сначала для того, чтобы гарантированно забрать человека в армию, а потом, когда он прибудет к месту службы, «принуждать солдата к выполнению команд, которые не обязательно соответствуют уставу».
По мнению правозащитников, основная причина, по которой отбирают паспорта в военкоматах, в том, что «военные чиновники видят в каждом призывнике потенциального дезертира и загодя пытаются осложнить ему нелегальную жизнь на воле», пишет газета. «Новые Известия» рассказывают о том, как обстоят дела с изъятием паспортов в регионах.
Широко практикуют его в Волгоградской области. Причем в военкоматах никаких расписок, что у гражданина России изъят его основной документ, не дают. Так что после демобилизации найти паспорт бывает достаточно проблематично.
Между тем без сдачи паспортов в военкомат призывников просто не отправляют к месту службы. Как сообщила сопредседатель общественной организации «Материнское право» Нина Пономарева, когда юные волгоградцы приходили на сборный пункт, их везли домой за паспортами. На запрос «Материнского права» в Волгоградском военкомате ответили: «Паспорта призывники должны иметь при себе для установления гражданства, поскольку на военную службу призываются только граждане России». Тот факт, что гражданство фиксируется в момент постановки школьника на воинский учет и что гражданство у военнослужащих удостоверяет военный билет, военкомат не смущает, отмечает «НИ».
Между тем в военкомате признались, что изъятие документов регламентируется некими приказами командующего Северо-Кавказским военным округом. А позднее сообщили, что паспорта отбирают для блага самих же призывников, ибо в военкомате документы сохранятся лучше, чем дома. «У меня на столе уже пачка заявлений от призывников об изъятии паспортов», - сказала Нина Пономарева.
В Омской области в военкомате у призывников паспорта не отбирают уже года два года. Однако молодые люди все равно остаются без своих документов. Они увозят паспорта с собой к месту службы, где их благополучно изымают. По словам начальника призывного отдела облвоенкомата полковника Дмитрия Быкова, есть некие директивы Минобороны с грифом «для служебного пользования», в которых оговаривается необходимость склонения призывников к добровольному расставанию с паспортом в кабинете начальника штаба части, где им доведется служить.
Аналогичная ситуация складывается и в Приморском крае. Там призывники также идут служить с паспортами. «Когда солдаты прибывают в воинскую часть, паспорт передается командиру, - сообщил начальник мобилизационного участка Ленинского райвоенкомата Владивостока Анатолий Новиков. - Он хранится в сейфе, чтобы не потерялся, на случай командировок и прочих заданий».
Также без гражданских документов, как правило, остаются и военнослужащие в Ростовской области. В отделе призыва Ростовского областного военкомата заявили, что в Северо-Кавказском военном округе паспорта у призывников не забирают. «А вот в воинских частях паспорта служащих зачастую предлагают сдать в штаб. Но делается это исключительно для сохранности документа», - рассказал сотрудник областного военкомата Александр Новиков.
Петербургские военкоматы также долгие годы отбирали паспорта у призывников, пишет издание. Сколько военкоматов практиковало эту меру, неизвестно. Сейчас, как заверили в военном комиссариате Ленинградской области, документы у призывников не изымаются. Но они должны иметь их при себе в части. Там при желании они могут сдать их на хранение. Но по первому же требованию документы им должны быть возвращены.
В случае изъятия - обращаться в прокуратуру
Между тем количество новобранцев, лишившихся за годы службы своих документов, меньше не становится. «Очень часто солдаты нам жалуются, что у них в военкоматах и воинских частях забирали паспорта, а потом теряли их», - сообщила сопредседатель Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова. По словам правозащитников, изъятый паспорт в руках военных становится весьма веским аргументом, чтобы забрать молодого человека в армию.
Солдатские матери специально искали законы, которые могли бы объяснить действия военкоматов, но ничего не нашли. Не нашли ничего подобного и адвокаты. «Существует постановление правительства РФ от 8 июля 1997 года №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», - сообщил «Новым Известиям» адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Дмитрий Демин.
В этом документе указано, что изъятие паспорта предписывается только в случае смерти владельца, взятии его под стражу и в некоторых других случаях. По словам Демина, «изъятие паспорта в случае призыва лица на военную службу российским законодательством не предусмотрено».
В Министерстве обороны «НИ» не смогли сразу ответить, можно или нельзя забирать паспорта призывников. «По идее можно, - с ходу заявил представитель Минобороны, просивший не называть его имени. - Ведь солдатам выдается военный билет, а это полноценный документ, удостоверяющий личность». Однако, попытавшись найти соответствующие нормативные акты, в Минобороне все же признали, что изымать паспорт у призывников нельзя.
Похожий разговор произошел в Главной военной прокуратуре. Сначала представитель прокуратуры убедительно доказал, что солдаты-срочники обязаны сдавать паспорта, а потом поправился: «Это был старый порядок, а по новому порядку призывникам запрещено сдавать свои паспорта. Их изъятие противозаконно, и человек, у которого отобрали паспорт, должен немедленно обратиться в прокуратуру».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
