Володин продолжает настаивать на поправках в Конституцию, чтобы расширить полномочия Госдумы
17 июля 2019 года
Спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил внести в Конституцию поправки, которые расширят полномочия парламента. Об этом он рассуждает в статье, опубликованной в «Парламентской газете».
Володин развивает свою мысль о необходимости обновления основного закона, которую он впервые высказал еще в декабре прошлого года. Речь идет об устранении дисбаланса между ветвями власти в виде усиления роли парламента и его контроля над деятельностью правительства.
В частности, Володин предлагает прописать в Конституции участие Госдумы в формировании кабинета министров. На сегодняшний день нижняя палата парламента лишь дает согласие на назначение председателя правительства, который формирует кабинет и предлагает его на утверждение президенту.
При этом у главы государства нет возможности опереться на альтернативную позицию или мнение о предложенных кандидатурах. В законе также не прописаны процедуры обсуждений и консультаций при внесении кандидатур будущих членов кабмина для их назначения президентом.
«В этой связи было бы правильно, на мой взгляд, чтобы Государственная Дума как минимум участвовала в консультациях при назначении членов Правительства. Это могут быть соответствующие процедуры, но они требуют внесения изменений в Конституцию», - пишет Володин. По его мнению, возможность высказать мнение по предлагаемому составу правительства будет соответствовать принципам баланса властей, обеспечит более высокий уровень ответственности правительства и большую согласованность функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
При этом он подчеркивает, что базовые ценности, заложенные в Конституции, должны оставаться неизменными, а поправки лишь уточняют их и помогают реализовать в жизни.
В октябре 2018 года председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин заявил, что в Основном законе есть недостатки, которые можно исправить «точечными изменениями». Среди таких недостатков Зорькин назвал «отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры».
В Кремле после этого заявили, что глава КС озвучил «личную экспертную точку зрения», и изменения в Конституцию не готовятся. Однако к 25-летию Основного закона РФ в декабре 2018-го премьер-министр Дмитрий Медведев опубликовал статью, в которой допустил внесение корректировок в Конституцию, обусловленных «вызовами времени», например, о статусе органов власти.
Сам Медведев на посту президента РФ приложил руку к первому в новейшей истории изменению Конституции, продлив сроки полномочий президента и депутатов Госдумы до шести и пяти лет соответственно.
Президент РФ Владимир Путин на приеме по случаю 25-летия Конституции сказал, что это «не закостенелая правовая конструкция, а живой развивающийся организм», что можно было расценить как намек на возможные изменения в Конституции в будущем.
Вскоре после этого Володин на встрече Путина с руководством Федерального собрания предложил оценить Конституцию РФ на соответствие реалиям, «ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения».
В начале 2019 года спикер Госдумы снова поднял тему изменений в Конституции, пояснив, что сейчас в ней нет должного баланса ветвей власти, и для ликвидации этого дисбаланса нужно расширить полномочия Федерального собрания. В апреле этого года Володин вновь поднял вопрос о расширении полномочий нижней палаты парламента, однако премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что новые поправки в Конституцию пока не нужны.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
