Вслед за Татарстаном на разграничение с Кремлем рассчитывает Башкирия. Чечня, похоже, передумала
12 февраля 2007 года
Госдума России в пятницу ратифицировала договор о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным центром. Наблюдатели сделали из голосования в Госдуме вывод о том, что Кремль решил пока не отпускать президента Татарстана Минтимера Шаймиева на заслуженный отдых. Успех соседей обнадежил и руководство Башкирии, где готовят аналогичный документ к 450-летию вхождения в состав России. А вот в Чечне, похоже, решили отказаться от претензий на особые условия общения с центром, пишут «Новые известия» (Архивная копия от 1 марта 2007 на Wayback Machine).
Одобренный в пятницу Госдумой договор не первый. Еще в феврале 1994 года Борис Ельцин и Минтимер Шаймиев подписали похожий документ, в соответствии с которым республика получала исключительное право распоряжаться землей и природными ресурсами, создавать систему госорганов, формировать бюджет, предоставлять собственное гражданство и даже участвовать в международных отношениях. Шесть лет спустя Генпрокуратура инициировала отмену некоторых пунктов конституции Татарстана - о суверенитете, гражданстве и обязательном двуязычии президента. Таким образом, некоторые положения договора 1994 года вошли в противоречие с новой редакцией татарстанской конституции, и началась работа над новым вариантом договора, отмечает «ГАЗЕТА GZT.ru».
Сторонники, в частности один из разработчиков проекта, спикер Государственного совета Татарстана Фарид Мухаметшин, считают, что «благодаря новому договору Татарстан внесет свою лепту в построение новой демократической России и в укрепление экономического потенциала страны».
Критики договора с Татарстаном - например, спикер Совета Федерации Сергей Миронов и ряд депутатов нижней палаты - усматривают в нем угрозу государственному устройству России и возможный стимул к возобновлению «парада суверенитетов», угрожающего распадом страны.
Противники договора из КПРФ, ЛДПР и других фракций усмотрели мрачную иронию в том, что на ратификации документа настаивала фракция «Единой России», в самом названии которой заключен унитаристский смысл. Но они сначала проиграли бой за то, чтобы снять договор с рассмотрения, а потом и голосование по существу. Договор ратифицирован в единственном чтении. Теперь его должен рассмотреть Совет Федерации, спикер которого Сергей Миронов не скрывает своего негативного отношения к документу. Сенатское голосование назначено на 2 марта. В Казани надеются, что позиция спикера не повредит договору, который еще в ноябре 2006 года одобрил президент.
Большинство экспертов сходятся во мнении, что договор Москвы и Казани в его окончательной редакции имеет в основном символическое значение и ценен для федерального центра именно тем, что формально венчает юридическую «привязку» Татарстана к РФ. Некоторые наблюдатели склонны даже считать договор жестом в сторону лидера республики Минтимера Шаймиева - в честь его 70-летия, в обмен на голоса избирателей на предстоящих выборах Госдумы и президента РФ и лояльность при скором подборе преемника, которому предстоит унаследовать пост президента Татарстана, отмечает «Время новостей».
Тем временем Башкирия, вдохновленная успехом Татарстана, не оставляет надежду добиться раграничения с федеральным центром.
«Подписание договора может стать хорошим подарком для Башкирии в канун празднования 450-летия добровольного вхождения республики в состав России, — сообщил председатель башкирского парламента Константин Толкачев. — Договор будет отражать отличия республики от других субъектов России. В частности, в документ планируется включить вопросы экологии, развития этносов, использования башкирского языка как второго государственного, а также вопрос дифференциации налогообложения субъектов добычи полезных ископаемых, в частности — нефти».
Председателю парламента вторит и пресс-секретарь президента Башкирии Ростислав Мурзагулов. «Проект договора находится в завершающей стадии обработки, — сказал Мурзагулов. — И мы надеемся, что он будет рассмотрен в Госдуме в ближайшее время, хотя сроки пока не определены».
Перспективой заключения аналогичного договора на пятничном пленарном заседании Думы поинтересовался и башкирский депутат Михаил Бугера. Представитель президента в палате Александр Косопкин ответил, что «все субъекты равны» и что если Башкирия докажет Москве наличие особенностей, то вполне возможно «соответствующее решение». Депутаты от Башкирии в Госдуме, впрочем, в пятницу проголосовали против договора, чем опечалили спикера Госсовета Татарстана Фарида Мухаметшина.
Заключить особый договор с Москвой до недавних пор обещали и в Грозном, где на год раньше Татарстана начали предлагать проекты разграничения полномочий. Ни один из них не устраивал федеральную власть, и предполагалось, что теперь договор с Казанью должен сыграть своеобразную педагогическую роль по отношению к Грозному. Однако, как оказалось, в минувшие выходные тон чеченского руководства сменился на прямо противоположный.
«Да, сейчас Чечня выполняет функции подсобной республики. Добычей и транспортировкой нашей нефти занимается «Роснефть», а мы получаем от этого очень маленькую сумму, — заявил министр по национальной политике, печати и информации Мовсар Ибрагимов. — Однако вообще Чечне никакие особые полномочия не нужны. Мы готовы жить по Конституции РФ».
А еще совсем недавно позиция Чечни была другой. Прошлой весной Рамзан Кадыров заявлял о планах своей республики перейти на договорные отношения с Москвой, получить статус свободной экономической зоны и право распоряжаться своей нефтью. Однако теперь, когда премьер Кадыров может стать президентом, позиция Чечни в вопросе суверенитета радикально изменилась.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
