В Думе допускают приостановку членства России в Европейском суде по правам человека
23 октября 2017 года
Россия может заморозить свое членство в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и сократить взносы в эту судебную инстанцию. Об этом РИА «Новости» заявил заместитель главы комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа.
Ранее в понедельник газета «Известия» со ссылкой на несколько высокопоставленных источников в Государственной думе сообщила, что Россия рассматривает возможность приостановки своего участие в ЕСПЧ и сокращения взносов в Совет Европы (СЕ).
«Да, такой вариант возможен», - сказал Чепа РИА «Новости», отвечая на вопрос о подобных перспективах. Депутат уточнил, что пока преждевременно говорить о сроках принятия решения по этому поводу. «Основано оно на действиях европейских парламентариев, которые нас исключили из всех возможных площадок дискуссионных. И зачем тогда нам участвовать в этом, когда мы являемся неполноправными членам?» - задался вопросом парламентарий. «Поэтому это все звенья одной цепи, и такой вариант возможен», - резюмировал он.
Источники «Известий» в Госдуме рассказали, что сумма, на которую планируется снизить общий объем выплат в СЕ, будет сопоставима с предназначенной для работы судебной инстанции. По неподтвержденным данным, речь может идти о 7-10 млн долларов. По данным собеседников газеты, окончательное решение по этому поводу будет принято 27 октября, когда в нижней палате парламента пройдет первое чтение бюджета России на 2018 год.
Как отметили источники, в СЕ сложилась парадоксальная ситуация: ЕСПЧ может принимать решения в отношении России, а Москва влиять на работу органа возможности не имеет. Как подчеркнул высокопоставленный источник в Думе, если России не вернут право высказывать свою позицию во время выборов судей ЕСПЧ, то она прекратит выплаты и заморозит свое членство в организации.
Зампредседателя комитета по международным делам Совета Федерации Владимир Джабаров в беседе с «Известиями» назвал отношение ЕСПЧ к России дискриминационным, нарушающим права суверенного государства. По словам сенатора, многие решения ЕСПЧ - политизированные и несправедливые. «Если тенденциозное отношение к России сохранится, то мы заморозим выплаты и покинем ЕСПЧ. И в этом нет ничего страшного», - убежден Джабаров.
В то же время глава комитета СФ по международным делам Константин Косачев в беседе с НСН заявил, что не видит правовых возможностей для заморозки членства РФ в ЕСПЧ.
«Участие России в ЕСПЧ обусловлено присоединением России к Европейской конвенции о правах человека. Это базовый документ, и он связан с членством в Совете Европы. Поэтому чисто юридически мне непонятно, что означает эта инициатива. В таком случае Россия должна приостановить свое участие в Европейской конвенции о правах человека и соответственно, в Совете Европы как межправительственной организации. Лично я - противник такого сюжета», - сказал сенатор. Он призвал депутатов «не горячиться» в этом вопросе.
Ранее председатели обеих палат российского парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин раскритиковали деятельность ЕСПЧ, отметив, что Россия и так не выполняет часть решений судебного органа из-за их дискриминационного характера. Спикер Совфеда пригрозила, что со следующего года Москва будет игнорировать ЕСПЧ, юрисдикция которого распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.
Неделю назад спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что Россия будет ждать изменения регламента Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), прежде чем возвратиться к полноценной работе в этой организации. Российскую делегацию лишили права голоса после присоединения Крыма. В ответ Москва приостановила свое участие, а в июне заморозила выплату около трети взносов в СЕ (около 11 млн евро).
Деятельность СЕ финансируют члены этой международной организации. Россия является одним из пяти основных плательщиков в казну СЕ. Общая сумма составляет около 40 млн евро и распределяется между пятью органами совета. Средства выделяются на работу ПАСЕ, комитета министров, ЕСПЧ, консультативных органов (Венецианская комиссия, Конгресс местных и региональных властей Европы) и секретариата.
Напомним, весной Россия попала в список стран, за которыми числится самое большое количество неисполненных решений, вынесенных ЕСПЧ. По итогам 2016 года российские власти не исполнили 1573 постановления ЕСПЧ. По этому показателю Россию опережает лишь Италия, которая не исполнила 2350 решений.
Кроме того, Россия по итогам года оказалась на третьем месте по сумме присужденных заявителям компенсаций. Согласно отчету, на тот момент РРв качестве ответчика должна была выплатить 7,38 млн евро. Причем по числу вновь открытых дел граждане России вышли в прошлом году в лидеры - было подано 283 иска - 21% от всех вновь поданных в ЕСПЧ жалоб.
Неисполненными решениями ЕСПЧ против России по-прежнему остаются дела о похищениях и незаконных депортациях мигрантов, повторных запретах на проведение гей-шествий и пикетов, нарушениях в ходе дознания и предварительного следствия по уголовным делам, а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе, включая незаконные задержания, обыски, пытки и жестокое обращение. Кроме того, Россией не исполнены решения ЕСПЧ о выплатах из-за плохих условий содержания под стражей, нарушений прав человека в ходе операции по спасению заложников «Норд-Оста» и коллективной высылки грузинских граждан российскими властями в 2006 - 2007 годах, а также в ходе налогового преследования ЮКОСа.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
