В Кремле рассказали, почему губернаторы массово увольняются со своих постов
15 мая 2015 года
В администрации президента рассказали, почему в стране начали массово снимать губернаторов со своих постов. По мнению источников журналистов в Кремле, граждане заявляют, что хотят видеть во главе своего региона избранных, а не назначенных руководителей. «Избранный губернатор сможет работать с мандатом доверия от населения и, таким образом, эффективнее решать проблемы, стоящие перед регионом», - сообщил собеседник газеты «Ведомости».
Накануне Путин принял отставку губернатора Омской области Виктора Назарова по собственному желанию и назначил его врио главы региона до выборов. Указ о досрочном прекращении полномочий Назарова опубликован на сайте Кремля. На днях свои полномочия сложили губернаторы Иркутской области, Камчатского края и Ленинградской области.
В пятницу стало известно об аналогичной инициативе губернатора Костромской области Сергея Ситникова. На встрече с ним Владимир Путин принял отставку главы региона и разрешил ему исполнять обязанности до выборов в сентябре текущего года. «В этом году у нас проходят фактически выборы во все уровни власти, в том числе в областную Думу, главы будут избираться районов. В этой связи хотели бы сэкономить на избирательной кампании немного и продолжить те наработки, которые у нас сложились за последние годы. В этой связи есть желание провести выбора губернатора, о чем Вас прошу, и прошу Вашего разрешения участвовать в выборах», - передает слова Ситникова ТАСС.
Глава государства не стал возражать, подчеркнув, что у региона хорошие показатели. «В целом все, что вы планируете, получается. Я не против», - заявил Путин. В завершении встречи исполняющий обязанности губернатора Костромской области передал президенту поздравления от ветеранов региона с Днем Победы и подчеркнул, что в его субъекте РФ только у 19 ветеранов ВОВ не решен жилищный вопрос.
Позднее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил, что решение Путина назначить временно исполняющими обязанности главы региона ряд губернаторов, отправленных им в отставку на этой неделе, не является сигналом прямой поддержки Кремля.
«Определенный кредит доверия это, безусловно, означает. Поскольку такие решения (идти на досрочные выборы) принимают те губернаторы, которые имеют солидные достижения. И поэтому им поручается исполнять обязанности (до выборов)», - приводит слова Пескова [www.interfax.ru «Интерфакс»].
Он также не согласился с тем, что подобные решения могут поставить в неравные условия других кандидатов на предстоящих выборах. «В регионе, безусловно,должен быть исполняющий обязанности, регион не должен терять динамикуроста. И кому как не действующему губернатору лучше это все выполнять, - добавил Песков. - Еще много времени до избирательной кампании, и когда эта кампания начнется, тогда уже у всех будут равные возможности».
Песков также подчеркнул, что руководители регионов, назначенные указом президента, стремятся изменить свой «статус» и победить на выборов, чтобы завоевать большую поддержку населения в своих субъектах. «Те регионы, у которых в сентябре будут выборы в законодательные собрания, вполне резонно хотят совместить их с досрочными выборами губернатора. Это сулит достаточно солидную экономию в региональных бюджетах», - напомнил пресс-секретарь Путина.
По закону для участия в досрочных выборах, ближайшие из которых пройдут в сентябре 2015 года, губернаторам нужно разрешение президента. Сам процесс перехода к выборности губернаторов был запущен в 2012 году, и теперь более половины губернаторов возглавляют регионы в статусе избранных.
Статус назначенных отчасти снижает их легитимность, считают эксперты. Чем быстрее эта проблема будет снята, тем лучше для институционального развития политической системы, высказал мнение руководитель близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Еще одна причина - желание центра исключить ситуацию непрерывного электорального процесса «2016—2018» и «электоральную усталость» к президентским выборам 2018 года, предполагает политолог.
Эксперт Михаил Виноградов констатирует, что даже номинальная поддержка центра укрепит позиции губернаторов среди региональной элиты и избирателей. Хотя, отмечает Виноградов, прямое избрание руководителя не означает обязательного усиления его позиций, если вспомнить скандал с избранным брянским губернатором Николаем Дениным, который был уволен в 2014 году «в связи с утратой доверия». Политолог Евгений Минченко не согласился с тем, что досрочные выборы - это «жульнический» прием, и указал, что не каждый губернатор получает на них разрешение. «Конечно, избрание придает губернатору дополнительный политический вес: одно дело - назначенный, другое - избранный», - заявил Минченко.
Депутаты Госдумы между тем планируют рассмотреть в пятницу, 15 мая, в первом чтении законопроект, по которому губернаторы регионов не смогут занимать свой пост более двух сроков подряд, сообщает РИА «Новости». В законопроекте даже определена точка отсчета - с 2012 года. Центризбирком России поддержал эту инициативу.
Изначально в этом году выборы должны были пройти в 10 регионах - Республике Марий Эл, ЕАО, Татарстане, Кемеровской, Пензенской, Ростовской, Тамбовской и Калужской областях, Чувашии и Калининградской области. Однако затем досрочное голосование запланировали еще в трех субъектах РФ - Брянской, Сахалинской и Амурской областях.
В единый день голосования 13 сентября 2015 года в РФ пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы глав субъектов федерации и выборы депутатов законодательных органов государственной власти в субъектах РФ.
Дума Хабаровского края отменила прямые выборы глав восьми районов и 92 поселений региона
Между тем губернатор Хабаровского края, который в этом году не собирается идти на выборы, внес изменения в региональноезаконодательство о местном самоуправлении, которое отменяет прямые выборы в некоторых муниципальных образованиях. Законодательная дума Хабаровского края на внеочередном заседании эти поправки приняла.
«Согласно новой схеме, глав будет выбирать не население, а местные собрания депутатов по рекомендации конкурсных комиссий. Модель реализуется в восьми районах края - Аяно-Майском, Тугуро-Чумиканском, Ульчском, Охотском, Николаевском, им. Полины Осипенко, Вяземском и Хабаровском, а также во входящих в их состав 92 городских и сельских поселениях», - говорится в сообщении.
В прошлом году в единый день голосования победу на всех губернаторских выборах в первом туре одержали действующие руководители регионов - все они либо выдвигали свою кандидатуру от партии «Единая Россия», либо поддерживались ею. Отметим, что и тогда в преддверии выборов губернаторы массово слагали с себя полномочия. Ожидаемое объяснение веренице досрочных отставок дал председатель ЦИК РФ Владимир Чуров. По его словам, чиновники уходят в отставку и заранее идут на выборы, чтобы воспользоваться «позитивной социально-экономической конъюнктурой».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
