В Минкомсвязи поддержали разработчиков в споре с ФАС об антимонопольном иммунитете
27 марта 2020 года
В Минкомсвязи выступили против инициативы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) распространить конкурентное регулирование на IT-разработчиков, лишив их так называемого антимонопольного иммунитета. Как пишет газета "Коммерсант", соответствующее заключение было направлено в ФАС. В ведомстве сообщили, что получили замечания Минкомсвязи, а также Минэкономики и Роспатента.
Напомним, предложенные ФАС поправки к закону "О защите конкуренции", предусматривают лишение разработчиков ПО иммунитета на применение антимонопольного законодательства в отношении результатов интеллектуальной деятельности. Если сейчас действие закона не распространяется на результаты интеллектуальной деятельности, включая софт, и разработчиков не касаются ограничения на злоупотребление доминирующим положением на рынке и участие в антиконкурентных соглашениях, то вступление поправок в силу изменит положение на рынке. Среди прочего разработчики не смогут устанавливать произвольную цену на свои продукты, которая может различаться для разных покупателей и разных регионов.
В ФАС считают, что иммунитет создает необоснованные преимущества правообладателям, злоупотребляющим своими правами, в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках России, не позволяет применять механизмы антимонопольного реагирования в тех случаях, когда в зарубежных странах именно они являются эффективными инструментами обеспечения баланса охраняемых ценностей конкуренции и интеллектуальной собственности. Ранее представители крупнейших российских ИТ-компаний обратились в Минкомсвязи с просьбой не поддерживать законопроект ФАС.
В отзыве министерства говорится, что ФАС предлагает "кардинальное изменение регулирования", вводя запрет прямо разрешенных гражданским законодательством действий. В случае принятия поправок правообладателям придется постоянно доказывать, что их действия, соответствующие Гражданскому кодексу, не нарушают антимонопольное законодательство. Кроме того, территориальные управления ФАС получат сигнал вмешиваться в лицензионные отношения бизнеса, а любой лицензионный договор будет автоматически становиться объектом интереса антимонопольных органов. В Минкомсвязи считают, что такие изменения позволят недобросовестным лицам принуждать правообладателей к заключению лицензионных договоров.
Как полагают в Минкомсвязи, принятие поправок ФАС негативно скажется на конкурентоспособности российских разработчиков, приведет к избыточному регулированию, и навредит реализации стратегии ускоренной цифровизации страны и политике импортозамещения. Наконец, в отзыве говорится о возможной утечке за рубеж патентов и изобретений и сокращении доходов IT-разработчиков.
Заместитель председателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Анатолий Семенов назвал идею ФАС правильной, но сами поправки "сырыми". По его мнению, предложенная ведомством модель установления перечня антимонопольных требований "представляется не совсем удачной, а в ряде случаев — противоречивой". Семенов считает, что России в этом вопросе стоит учесть опыт Швейцарии, которая в части действия интеллектуальных прав имеет во многом сходную с Россией ситуацию. Так, Швейцария тоже не входит в общий рынок ЕС и испытывает серьезную импортозависимость.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
