В Минтрансе предложили разделить водителей на любителей и профессионалов
19 апреля 2019 года
Минтранс разработал проект (Архивная копия от 31 августа 2016 на Wayback Machine) поправок к закону «О безопасности дорожного движения», предложив упростить процесс обучения водителей и разделить их на любителей и профессионалов. Это нововведение должно привести к удешевлению водительских курсов и обеспечить экономию для граждан в размере1,43 млрд в год.
Как пояснили в ведомстве, закон «Об образовании» не позволяет ввести дифференцированные требования к любителям и профессионалам (работающим по найму) – согласно действующей редакции, все граждане с получением прав получают и профессию «водитель». Для изменения этой ситуации в Минтрансе предлагают вывести подготовку любителей из-под действия закона «Об образовании». В результате обучение в автошколе перестанет считаться образовательным процессом, а процедура сдачи экзамена на права не изменится, но получившие права граждане будут оставаться любителями, пишет «Коммерсант».
Тем же, кто захочет стать водителем-профессионалом, придется проходить курсы повышения квалификации, на которых предлагается обучать «вождению во внештатных ситуациях», «вождению сочлененного и двухэтажного автобуса» и «обеспечению безопасности при перевозке пассажиров и грузов». Цена таких курсов будет варьироваться от 2,7 до 12,3 тыс. рублей, а общие затраты отрасли в результате их введения оцениваются в 1,66 млрд рублей. Окончившим такие курсы гражданам будет выдаваться пятилетнее свидетельство о профессии водителя – сдавать еще один экзамен в ГИБДД им не придется.
Поправки также вводят запрет для компаний, у которых есть парк грузовиков и автобусов, нанимать водителей без профессиональных свидетельств. Нарушение этого запрета будет грозить штрафом, размер которого пока не определен. Также в документе говорится, что новые требования не будут действовать при найме водителей в пожарную охрану, скорую помощь, аварийную службу и в армию.
В связи с «масштабностью проектируемых изменений» авторы поправок предлагаю отложить их вступление в силу на два года. При этом через четыре года новые требования начнут действовать и в отношении водителей, получивших права ранее – им также придется проходить дополнительную подготовку.
Необходимость такой реформы в Минтрансе объясняют недостаточным профессиональным мастерством водителей автобусов и грузовиков. Так, в прошлом году в России произошло свыше 15,8 тыс. аварий с грузовиками и автобусами.
Минтранс не впервые выступает с такой инициативой. Первая версия законопроекта была подготовлена еще в 2017 году – тогда речь шла о том, чтобы ставить в правах специальную отметку после прохождения водителем «углубленных» курсов. Реализацию идеи в Минэкономики оценили в 13-14 млрд рублей, а Минтранс взялся за доработку документа с учетом замечаний.
По мнению президента Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяны Шутылевой, реализация предложений Минтранса разрушит существующую систему образования, которая «с огромным трудом планомерно выстраивалась с 2013 года». В результате уровень подготовки «самой массовой профессии в стране» серьезно снизится, а «любителями» станут даже водители транспорта со спецсигналами и водители трамваев. Проект ведомства Шутылева назвала абсурдным, непрофессиональным и опасным.
«Это очень похоже на желание заработать денег на перевозчиках. Нынешней категории B для работы в такси вполне достаточно, а высокая аварийность – из-за слабого контроля. Правильнее запретить работу в такси водителей с иностранными правами», – заявил глава комитета Московской торгово-промышленной палаты по вопросам развития таксомоторных перевозок Богдан Коношенко.
В свою очередь директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic Эдуард Миронов отметил, что предложенное разделение усугубит дефицит водителей современной грузовой техники. По его словам, водительская составляющая в модели логистических затрат составляет 20-30%, и даже незначительное изменение в зарплате водителя, призванное компенсировать стоимость переквалификации, может отразиться на стоимости грузоперевозки, что приведет к росту темпов инфляции.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
