В Мособлдуме обсудили торговую деятельность
29 апреля 2021 года
Комитет Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка провёл расширенное заседание, в ходе которого обсудил проведение государственной политики в области торговой деятельности.
Мероприятие провёл председатель Комитета Сергей Керселян при участии заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Кирилла Григорьева, представителей муниципалитетов.
Общие данные
По обороту розничной торговли Московская область стабильно занимает второе место в России после г. Москвы. По итогам 2020 года он составил 2,6 трлн. рублей. Это на 1,8% ниже по отношению к 2019 году. Своё влияние внесла пандемия коронавируса и связанные с ней ограничительные меры.
В целом в России в 2020 году оборот розничной торговли составил 33,5 трлн. рублей, он также снизился на 4,1% по сравнению с 2019 годом.
В 2020 году с использованием частных инвестиций в Подмосковье было введено в эксплуатацию около 220,3 тыс. кв. м новых торговых площадей, включая новые объекты торговли, оборудованные парковками и предоставляющие покупателям дополнительные услуги.
Доступность магазинов
На федеральном уровне установлен норматив, в соответствии с которым минимальная обеспеченность торговыми объектами должна составлять 780,6 кв. м на 1000 человек. В Подмосковье этот показатель составляет 1626,2 кв. м на 1000 жителей.
Таким образом, жители региона полностью обеспечены магазинами, в том числе шаговой доступности.
На территории Московской области работают 179 розничных рынков, в том числе 46 специализированных.
Функционируют около 4 660 социально ориентированных предприятий торговли, которые обслуживают социально незащищенные категорий граждан.
Особое внимание в Подмосковье уделяется доставке социально значимых товаров в удалённые сельские населенные пункты с численностью населения до 100 человек. ИП и организации получают частичную компенсацию транспортных расходов за счёт бюджета области. Так, на данные цели в 2020 году были предоставлены субсидии на 21,2 млн. рублей. В 1689 населенных пунктах организована доставка продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, работает 1107 мобильных торговых объектов.
В 2021 году на компенсацию транспортных расходов из бюджета Московской области предусмотрено 20,9 млн. рублей.
Ярмарки
В 2020 году в Московской области проведена 2301 ярмарка:
- 1709 — универсальные;
- 440 тематические;
- 152 — сельскохозяйственные.
На ярмарках было предоставлено порядка 120 тысяч торговых мест.
Нестационарная торговля
В настоящее время в Подмосковье работают 7 086 нестационарных торговых объектов.
Предприниматели — владельцы НТО имеют право работать на земельных участках, принадлежащих государству или муниципалитету. При этом арендовать землю не требуется, однако договор на размещение не является бессрочным.
В 2020 году губернатор Московской области подписал Постановление, согласно которому схемы размещения НТО продлеваются на 12 месяцев. Соответствующие акты подписали 35 муниципалитетов.
В 45 муниципальных образованиях приняли акты, согласно которым владельцы НТО могут получить отсрочку платежей по договорам. Некоторые муниципалитеты также предоставили право сельхозпроизводителям на размещение НТО без аукциона и на льготных условиях.
Для бизнеса такой формат торговли привлекателен тем, что тут сильно ниже сроки проведения всех необходимых административных процедур (согласование, разрешение и т.п.), а для органов власти — тем, что позволяет обеспечить запросы жителей.
Кроме этого, мобильные лавки позволяют поддержать местных производителей и заменяют временно неработающие торговые объекты.
«Это стимулирует предпринимательскую активность, самозанятость, расширяет возможность сбыта продукции отечественных производителей», - подчеркнул Сергей Керселян.
Участники заседания отметили, что для развития нестационарной торговли необходимо:
- Оказывать содействие в получении необходимого количества мест размещения;
- продлевать договоры на размещение без проведения торгов;
- обеспечить максимальную доступность торговых объектов для жителей;
- выделять места для торговли для фермеров и дачников, ведущих подсобное хозяйство;
- устранить излишнее администрирование деятельности рынков, а частности, ограничения по ассортименту продукции.
Проблемы и жалобы от предпринимателей
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области представил в Комитет свой доклад, в котором были отмечены жалобы от представителей розничной торговли. Так, предприниматели в своих обращениях отмечают:
- Договора на размещение НТО заключаются на короткий срок, иногда до года. Органы МСУ обосновывают это тем, что договор заключается в пределах срока действия схемы размещения НТО. Однако федеральным законодательством установлен запрет на пересмотр мест для НТО при утверждении схемы, а также внесение в неё изменений.
- ОМСУ требуют от владельца НТО определённого ассортиментного перечня товаров. Это противоречит законодательству о защите конкуренции. Также закон даёт право предпринимателям самим определять специализацию торговли.
Комитет обратил внимание органов местного самоуправления на данные проблемы и отметил, что ОМСУ должны при заключении договоров о размещении НТО соблюдать требования федерального законодательства.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «В Мособлдуме обсудили торговую деятельность», опубликованной на интернет-портале In-schelkovo.ru газеты «Время» и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.