В России могут начаться пограничные войны за землю
29 марта 2005 года
Проводимая реформа государственного устройства обострила территориальные споры в российских регионах — от Москвы до Дальнего Востока. Эксперты предупреждают, что нечеткость административных границ угрожает безопасности России.
Ингушская оппозиция попыталась в понедельник провести митинг с требованиями вернуть республике Пригородный район, входящий сейчас в состав Северной Осетии. Акция сорвалась, но чреватый новой вспышкой межнационального конфликта вопрос остался. Неделю назад президент Ингушетии Мурат Зязиков потребовал от российского руководства определить, наконец, границы Ингушетии в соответствии с российским законодательством. С аналогичными просьбами выступали и осетинские власти.
Процесс укрупнения регионов обостряет территориальные проблемы не только на Северном Кавказе. В частности, приграничные споры сегодня разгораются и в Сибири. Там на грани пограничного конфликта оказались Красноярский край и Хакасия, пишет газета «Новые известия».
Накануне объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии вопрос об оформлении внутренних границ вдруг оказался одним из самых актуальных. И.о. начальника управления государственного строительства и местного самоуправления краевой администрации Сергей Пономаренко на днях заявил, что Красноярский край готов обратиться к федеральным властям с просьбой решить спорные вопросы о границе с соседней Хакасией. Дело в том, что в ходе подготовки укрупнения региона выяснилось, что Красноярский край имеет на территории соседней Хакасии собственные анклавы.
Например, села Киргискуль и Юферовское, административно относящиеся к Шарыповскому району края, географически располагаются в соседнем субъекте. И, по словам Сергея Пономаренко, хакасские чиновники даже не подозревали о существовании на своей территории «чужих» населенных пунктов. Сегодня двух вышеназванных поселков на карте России формально просто не существует. Их взрослые жители хотя и проживают в соседней республике, но имеют красноярскую прописку и голосуют на краевых выборах. И это, как выяснилось, не единственный пример. Глава правительства Хакасии Алексей Лебедь на днях призвал решать проблему анклавов спокойно, «путем диалога между властями регионов».
Председатель постоянной комиссии по госстроительству и местному самоуправлению Законодательного собрания Красноярского края Алексей Клешко считает, что решить территориальный вопрос мешают обычная чиновничья лень и боязнь перемен: «Кому нужны лишние хлопоты? — сказал он. — На словах все согласны, но не на деле. Нам надо было пойти на кардинальную реформу по административно-территориальному устройству. Иначе в ближайшей перспективе нас ждет много проблем, вплоть до пограничных войн».
Не исключено, что скоро Хакасия и Тува обратятся в Москву с жалобой на «имперские амбиции» Красноярского края. В азарте агитационной лихорадки организаторы референдума по объединению края запустили на телеэкраны рекламный ролик, в котором на фоне карты России рисуется силуэт территории объединенного края — каким он, с точки зрения агитаторов, будет через пять лет. Согласно ему, край простирается по Енисею от берегов Ледовитого океана до южной государственной границы РФ с Монголией. А это означает, что в его состав должны вернуться и Хакасия, пока не изъявившая подобного желания, и Тува, которая никогда в него не входила.
Пограничные конфликты вскоре могут возникнуть и на Кубани. Каких только проектов не рождалось по поводу здешних границ за последние 15 лет. Адыгейская общественная организация «Адыге-Хасе» выступает с требованием создания Черкесской республики, куда должны войти, кроме Адыгеи, земли Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, а также половина Краснодарского края. Живущие в Сочи причерноморские шапсуги активно требуют создания Шапсугского национального района. В ответ о соединении Краснодарского края и Республики Адыгея в один регион заговорил губернатор Александр Ткачев. «Тенденция укрупнения территорий — это реальность современной российской политики, — заявил он недавно журналистам. — В свое время Краснодарский край и Адыгея были единым целым, может быть, к этому стоит вернуться. У Кубани и Адыгеи единая внутренняя духовность, культура и вероисповедание». В ответ пресс-служба президента Адыгеи Хазрета Совмена распространила официальное заявление, в котором, в частности, говорится: «Пересмотр административных границ, влекущий понижение статуса Республики Адыгея либо ее упразднение, представляется серьезной политической ошибкой, способной повлечь негативные последствия».
Новое административное образование - Корейская автономия — может появиться и на территории Приморского края. Такое предложение озвучил на днях вице-губернатор Юрий Попов на заседании комитета Законодательного собрания по продовольственной политике и природопользованию. По словам чиновника, на встрече представителей России, Китая и Южной Кореи обсуждался проект создания на приморской земле сельскохозяйственных комплексов. Южнокорейские бизнесмены хотят взять в аренду на 49 лет 850 тыс. га близ озера Ханка. Фонд зарубежных корейцев, являющийся одним из подразделений МИД Кореи, и Международный институт развития сельского хозяйства давно ведут консультации с российским правительством. Принцип такой: земли российские, капитал южнокорейский, рабочая сила северокорейская. В проекте фигурируют 250 тыс. человек, которых край готов принять в качестве гастарбайтеров, а это десятая часть населения Приморья. За предоставленные трудовые ресурсы КНДР будет получать часть выращенной в Приморье сельхозпродукции. При этом корейцы не скрывают своего желания со временем превратить арендованные земли в автономный административный район.
По мнению директора центра «Меркатор» Института географии РАН Дмитрия Орешкина, вопрос административных границ возник из-за того, что сегодня земля вдруг приобрела стоимость. Заброшенные территории где-нибудь на границе между Тверской областью и Подмосковьем внезапно оказались востребованы под строительство дач и коттеджей. «Эти отложенные конфликты всплывают по мере освоения территорий. В перспективе нас ждут конфликты из-за месторождений», — предупредил эксперт.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.